根据区委巡察工作的统一部署,2025年5月9日至6月24日,区委巡察一组对区委宣传部开展巡察,并于2025年8月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况
坚持坚决扛牢巡察整改主体责任,把巡察整改作为一项重大政治任务抓实抓细,全力以赴全面组织抓好巡察反馈问题整改。
一是深化思想认识,扛牢政治担当。充分认识巡察整改的政治性、严肃性和重要性,以刀刃向内、自我革命的勇气直面问题,以动真碰硬的态度狠抓整改,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,始终坚持高站位、高质量推动整改工作,确保改深、改透、改到位。同时,组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员聚焦分管领域问题,认真开展批评与自我批评,深入剖析根源,提出落实办法,坚决以整改为契机,扛起管党治党责任。
二是强化组织保障,凝聚整改合力。领导班子始终将主动配合巡察、自觉接受监督作为履职尽责的基本要求,照单全收反馈问题,第一时间成立巡察整改工作领导小组,组织各科室及网信中心负责人对巡察反馈意见进行充分研究讨论,仔细梳理问题并制定整改措施,将责任明晰到位、任务分解到位。在此过程中,区委宣传部分管日常工作的副部长履行第一责任人职责,亲自审定整改方案、亲自部署整改任务、亲自督办重点问题;班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领责任,牵头抓好整改,为整改任务高效推进筑牢组织根基。
三是坚持问题导向,提升整改质效。既立足当前,深化纠治,对立行立改类问题即知即改,着力解决突出问题;又着眼长远,标本兼治,对长期整改类问题,注重健全长效机制。针对需建立健全的制度、机制,更新优化的方案、流程等,组织相关负责人深入学习上级政策文件,结合我区发展实际和部门职能,开展多轮分析研判,逐步形成针对性强、可落地的整改举措,努力以整改实效推动宣传思想文化工作高质量发展。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、市委要求方面
1.针对“学习抓而不牢,存在缺学漏学现象”问题。
整改情况:
(1)制定《中共漳州市龙海区委宣传部2025年党组理论学习中心组学习计划》。10月28日,宣传部理论学习中心组组织集中学习习近平总书记《论党的宣传思想工作》。
(2)严格执行党委(党组)理论学习中心组学习要求,宣传部理论学习中心组带头做好表率。
2.针对“中心组标杆效应不明显”问题。
整改情况:
(3)9月12日,宣传部理论学习中心组组织集中学习《关于进一步加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的实施意见》,进一步提升理论学习规范性。今年以来,已开展集中学习4次,专题研讨7次。
(4)经审定,印发《中共漳州市龙海区委宣传部2025年党组理论学习中心组学习计划》。
3.针对“对全区党委(党组)理论学习中心组指导督促不到位”问题。
整改情况:
(5)5月16日,制定印发《关于进一步加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的实施意见》;6月20日,制定印发《2025年区委理论学习中心组学习计划》,有力推动全区理论学习中心组学习常态化、规范化、制度化。
(6)加强对全区党委(党组)理论学习中心组的指导,开展巡听旁听工作,以巡促严、以听促学,今年以来,已开展38场次巡听旁听,推动理论学习提质增效。
4.针对“社会宣传阵地管理力度不足”问题。
整改情况:
(7)组织工作专班分别于9月、10月两次对公共领域宣传载体进行拉网式排查,及时指出存在问题并跟踪后续整改,确保宣传载体规范设置、内容正确。
5.针对“深化拓展新时代文明实践中心(所、站)建设有差距”问题。
整改情况:
(8)今年以来,实践中心严格根据年度工作计划,充分利用现有资源和平台,开展移风易俗分享活动12场次。
(9)加强对薄弱所、站的指导、培训,鼓励相关负责人及业务骨干深入挖掘本地特色,策划设计具有地方标识度的文明实践项目。其中,8月22日、9月15日、11月5日深入程溪镇实践所,指导其在顶叶、东马、叶仑等村级幸福院开展“惠老助餐”创新实践,提炼出《爱心灶上饭蔬香,老年幸福滋味长》文明实践活动特色案例,并报送福建省新时代文明实践创新案例。
6.针对“为民服务质效有待提升”问题。
整改情况:
(10)制定2025年度详细活动计划,确保活动数量、质量。9月8日、10月27日、11月7日,深入基层实践所、站进行业务指导,并督促海澄镇、榜山镇宣传部门加强对辖区实践所、站活动的督导检查,鼓励其聚焦群众需求,结合重要节日、纪念日等开展主题活动,确保活动常态化开展。今年以来,屿上村、田边村分别开展敬老爱老、理论宣讲、文体文化、移风易俗等各类文明实践活动21次和20次。
7.针对“校外未成年人心理健康辅导站作用发挥不足”问题。
整改情况:
(11)在宣传推广上,利用传统媒体与新媒体相结合的方式进行多渠道宣传,提高群众对辅导站的知晓度。在活动开展上,积极开展心理健康讲座、亲子互动等。今年以来,开展团辅53场次,受众人数4396人次,年均个辅受众数已突破46人,群众对辅导站认知不足、求助意愿低的情况得到改善,辅导站在维护未成年人心理健康方面的作用有效发挥。
8.针对“宣讲队伍挖掘培育不足”问题。
整改情况:
(12)打造“海丝潮涌”宣讲品牌,10月22日,成功举办“海丝潮涌之赓续红色基因 凝聚奋进力量”微宣讲比赛,挖掘培育优秀的宣讲人才。深入学习其他县区讲师团的成功做法和创新经验,形成一篇调研报告,持续探索成立龙海区委讲师团。
9.针对“积极抢占网络舆论宣传新阵地意识不强”问题。
整改情况:
(13)持续做大做强网络传播矩阵,不断加强网络宣传引导力。加强我区自媒体联盟管理,统筹谋划开展各类培训和采风活动,深入挖掘龙海的特色文化、旅游资源、人文历史,大力宣传龙海的发展成就和先进典型,用优秀的作品记录时代发展脉络,切实讲好龙海故事,传播龙海好声音。
10.针对“文化品牌传承发扬力量薄弱”问题。
整改情况:
(14)建立月港文化研究人才库,面向社会各界征集热心并致力于参与月港文化研究、宣传推介相关工作的人才,共征集到68人。建立闽南文化研究传承传播人才库,并通过漳州世界闽南文化交流中心建设龙海区工作专班协调会,向专班相关单位征集32名闽南文化研究学者。
11.针对“统战对象联系不紧不密”问题。
整改情况:
(15)加强与统战部的沟通联系,梳理宣传领域党外人士名单,已经做好建档立册工作。经部务会研究确定部领导班子联系对象,通过日常工作联络、电话沟通、拜访交流等各种方式加强谈心引导工作。
12.针对“保密工作重视不足”问题。
整改情况:
(16)制定完善工作秘密管理制度,建立工作秘密清单和微信工作群审查工作台账。进一步完善计算机使用及信息系统运维管理。
(17)11月14日,组织党员干部学习《保密法》及典型案例,进一步提升党员干部保密安全意识。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
13.针对“主体责任意识有待加强”问题。
整改情况:
(18)9月12日,区委宣传部分管日常工作的副部长主持召开区委宣传部全面从严治党专题分析会,并通过部务会研究,审议通过区委宣传部全面从严治党主体责任清单。
14.针对“履行‘一岗双责’有欠缺”问题。
整改情况:
(19)领导班子成员落实“一岗双责”,将管党治党融入分管业务工作,对分管领域的干部加强谈话提醒,有针对性地开展廉政教育、党性教育和警示教育。今年以来,领导班子成员累计完成谈话提醒(任职谈话)16人次。
15.针对“监督执纪不够严格”问题。
整改情况:
(20)派驻纪检监察组结合中秋国庆节前教育,开展警示教育,并以通报典型案例的方式,对党员干部加强教育和提醒。
16.针对“日常监督不全面”问题。
整改情况:
(21)已补缴相关人员当年度工会会费,并对相关责任人进行谈话提醒,后续将加强日常监督。
17.针对“文风会风不严谨”问题。
整改情况:
(22)提高政治站位,通过部务会、中心组和支部“三会一课”等方式,组织学习中央八项规定及其实施细则精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》,进一步规范会议记录和会议档案管理。
18.针对“公务出差管理不规范”问题。
整改情况:
(23)进一步严格审批程序,明确未按要求进行出差审批的不予以报销。
(24)11月14日,组织党员干部开展财务专题培训,学习差旅相关的财政政策和文件。
19.针对“未履行比选程序”问题。
整改情况:
(25)加强内部财务相关制度的落实,明确各个采购活动的责任人,并对相关责任人进行批评教育。
(26)11月14日,组织党员干部开展财务专题培训,学习宣传部《分散采购类项目工作流程》工作制度。
20.针对“物资采购‘低价中选、高价支付’”问题。
整改情况:
(27)设置财务审批环节,加强对项目采购流程的审核和把关,并对相关责任人进行批评教育。
21.针对“采购方式不合规”问题。
整改情况:
(28)11月14日,组织党员干部开展财务专题培训,学习政府集中采购相关文件,进一步提高党员干部的财务水平。
(29)进一步加强对相关责任人的业务培训。设置财务审批环节,加强对项目采购流程的审核和把关。同时,对相关责任人进行批评教育。
22.针对“应缴款项未及时上缴”问题。
整改情况:
(30)严格执行“收支两条线”制度,财务部门每月核查应缴款项,并加强与财政部门的沟通联系,及时上交应交款。
23.针对“会计核算不严谨”问题。
整改情况:
(31)全面清查凭证、账目,梳理科目误用等问题清单。加强与财政局业务人员的对接与沟通,进一步明确原始凭证审核标准及科目使用规范。11月14日,组织党员干部开展财务专题培训,强化责任意识。
24.针对“固定资产未及时登记入账”问题。
整改情况:
(32)完善“行政事业单位资产管理系统”,确保各项资产及时登记入账。
(33)建立“即收即登”机制,一周内完成信息录入。
(34)明确责任分工,指定专人负责资产台账动态维护,确保账实一致。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
25.针对“‘第一议题’制度落实缺位”问题。
整改情况:
(35)9月5日部务会组织部领导、9月25日支委会组织支委开展学习,明确“第一议题”的重要性,进一步落实“第一议题”制度,规范议题流程。
26.针对“大额资金使用应议未议”问题。
整改情况:
(36)设置财务审批环节,加强对大额资金支付前置环节的审核。11月14日,组织党员干部开展财务专题培训,学习《中共漳州市龙海区委关于进一步完善“三重一大”集体决策制度的通知》(龙委〔2023〕22号)。同时,对相关责任人进行批评教育。
27.针对“民主集中制执行不严”问题。
整改情况:
(37)坚持贯彻落实民主集中制原则,将“三重一大”事项列为集体研究范围,重新组织学习《部务会议事规则》,规范议事决策程序,要求领导班子成员将执行情况纳入民主生活会和述责述廉报告。
28.针对“党建品牌培育滞后”问题。
整改情况:
(38)结合党的宣传思想文化工作使命,确定具有独特性、针对性的品牌定位。党建品牌建设与宣传部的中心工作紧密结合,让党员在业务工作中发挥模范作用,实现党建与业务相互促进。通过主题党日、专题培训等方式,提高党员对党建品牌的认知和认同感,鼓励党员积极参与区委宣传部党支部“文明引领以文化人”党建品牌建设。
29.针对“抓党建工作流于形式”问题。
整改情况:
(39)结合上级党组织要求和本支部实际情况,研究制定2025年度党建工作计划,确保计划具有可操作性和指导性。
30.针对“支部书记多次空缺”问题。
整改情况:
(40)宣传部党支部书记或者支部委员出现缺额及时按规定程序补选或由上级党组织指派,确保工作连续性。
31.针对“民主评议党员不够严肃”问题。
整改情况:
(41)9月25日,组织宣传部支部委员会学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内条例,精准“补短”,切实增强业务水平,进一步推进支部规范化建设。同时,对相关责任人进行谈话提醒。下一步,将严格按照要求,做好2025年度民主评议党员工作。
32.针对“支部未按期换届”问题。
整改情况:
(42)9月25日,组织宣传部支部委员会学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,进一步明确换届流程、纪律要求,强化支委责任意识,提升支部规范化建设水平。
33.针对“‘规定动作’缺失”问题。
整改情况:
(43)进一步规范党员发展程序,设置专门的支部党员发展会议记录本,完善党员发展会议记录工作。下一步,将严格按照要求,开好2025年度支部组织生活会,落实会前组织学习和谈心谈话工作。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
34.针对“推动巡视整改用力不足,个别问题反弹回潮”问题。
整改情况:
(44)9月25日,召开巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈问题,领导班子成员深刻进行对照剖析,主动认领整改责任,切实抓好分管领域整改落实工作。同时,派驻纪检监察组严格履行监督责任,推动整改工作走深走实。
三、对持续整改的工作打算
持续增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断推动有关问题整改,努力提升以巡促改、促建、促治成效。
一是强化思想淬炼,持续深化理论武装。严格抓实理论学习中心组、“第一议题”、“三会一课”学习,提升学习实效,提高理论学习覆盖面,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导全体党员干部自觉用党的创新理论对标对表,把学习成果转化为履职尽责的实际举措。同时,紧密结合新形势新要求,深入贯彻落实总体国家安全观,深入学习领会意识形态工作责任制、《保密法》等相关政策制度、法律法规,增强责任心和风险意识,以强大的思想认识和理论武装,坚决守住安全底线。
二是巩固整改成果,持续推进整改工作。对已完成的整改任务,建立“回头看”机制,坚持销号不销账,对核查中发现的苗头性、倾向性问题及时预警处置,防止问题反弹回潮。坚持各项整改措施狠抓落实,严防学习浮于表面,制度流于“空转”。对尚未完成的整改任务,压紧压实责任,逐一进行分析研判,明确整改滞后的核心原因,并结合当前工作实际,进一步优化整改措施。同时,分管领导实时跟踪整改进度,及时协调解决整改中遇到的堵点难点问题,坚持力度不减、标准不降,确保整改工作持续推进,切实筑牢整改成效闭环。
三是坚持严的基调,持续夯实主体责任。整改不是一蹴而就,需以“久久为功”的韧劲抓常抓长。一方面,要把整改融入日常、嵌入职能,与中心工作同部署、同推进、同落实。对照巡察反馈问题,举一反三、延伸排查,全面梳理宣传思想文化领域潜在风险点与薄弱环节,为壮大主流思想舆论、推进文化强区建设提供坚实保障。另一方面,要把整改与推进全面从严治党紧密结合,加强队伍建设,锤炼过硬作风,锻造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的宣传铁军,切实保障整改工作不松劲、整改成果不褪色,着力做好巡察整改的“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:6522719;通信地址:龙海区紫葳路17号文体中心6楼,邮政编码:363100,电子邮箱:lhswxcb@163.com。
中共漳州市龙海区委宣传部
2026年4月3日