今年,将加力提效落实积极的财政政策,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,集中财力保障重大战略、重大任务、重点改革落实落地,为谱写龙海高质量发展新篇章贡献财政力量。
一是稳大盘育财源。一方面,紧抓服务产业发展,多渠道筹措资金,保障“一区三园多基地”基础设施建设和健康食品等四大支柱产业发展,培育更多的纳税大户,涵养财源;另一方面,紧抓基金收入,对标市委“两园两区”工作要求,提前锁定专项土储债和中央预算内资金,精准发力,重点保障中心城区项目用地征迁和收储,特别是英厝—罗锦片区、山后—英埭片区和友谊路中山公园片区更新改造资金需求,促进城市建设与财政增收“双驱动”。
二是强统筹惠民生。坚持“大钱大方,小钱小气”,严格按照保基本民生、保工资、保运转的次序科学安排财政资金,切实兜牢“三保”底线。统筹资源补短板,集中力量为民办实事、办好事,重点支持居家养老和托育服务,加强医疗卫生服务能力建设,做实农村公益事业财政奖补工作,全年民生支出占公共预算支出要达到八成以上,持续增强群众的获得感、幸福感。
三是抓机遇开新局。抢抓积极财政和宽松货币政策窗口期,前瞻性谋划,针对性争取,围绕城市更新、“两园两区”、“4+4”产业体系和重点民生建设,在土储专项债、特别国债、中央预算内资金上发力,全年向上争取资金目标10亿元以上。用活中央一揽子化债政策,加大力度化解政府性债务。此外,坚持不懈积极向上沟通反映,争取更高比例的上级转移支付补助,努力推动从根本上解决财政收支失衡矛盾。
四是重绩效严监管。强化重点领域的改革监管,进一步深化国企改革,健全国企管理制度,以市场化方式推进月港资本运营公司等国企整合重组,以企业化方式推动知青服务社等重点全民所有制企业进行改制,以社会化方式强化三大重点国企对经济社会重点领域的保障。同时,持续深化零基预算改革,开展全方位财政资金绩效监控,抓好财政评审,把好项目“入口关”和资金“出口关”,实现财政资金效益和政府治理效能双提升。