为贯彻落实区委、区政府工作部署，加快推进《漳州市龙海区全方位推动住房和城乡建设高质量发展超越行动计划》以及《漳州市龙海区“十四五”市政基础设施建设规划》有效实施，按照福建省《2022年全省城乡建设品质提升实施方案》要求，进一步完善城乡基础设施公共服务功能，现将2022年1至4月全区城市建设品质提升工作情况通报如下：

一、总体进展情况

全区城市建设品质提升工作实施城市更新工程、新区组团工程、生态连绵工程、交通通达工程、安全韧性工程、农村水环境治理工程、农村居住环境整治工程及农村风貌管控工程等城市建设品质提升八大行动，经过数轮项目谋划汇总，截至目前共生成项目95个，计划新开工54个，续建项目41个，计划竣工49个，总投资226.79亿元，年计划完成投资33.35亿元，截至4月底，累计新开工项目17个，开工率31.5%，在建项目55个，完工项目3个，累计完成投资12.30亿元，占年度计划的36.9%。

二、具体进展情况

（一）城市更新工程。实施项目36个，完成率34.1%。1.提升城市宜居水平。龙海区老旧小区改造配套基础设施建设项目，其中桥口新村及港口茗苑楼东市场片区，目前完成东市场5#楼外墙面腻子、完成桥口新村12#-14#楼之间的地面雨污铺设回填夯实；人民西路及公园西路片区，项目前期摸底，设计招标工作正在进行，预计5月份开标。2.保障性安居工程。实施后港棚户区改造安置房二期和月港新区棚户区改造工程（内楼点）两个项目，总建筑面积约13.3万平方米，住宅总套数887套，项目完成率分别为38.5%、62.0%。3.打造城市风貌特色。龙海区石码历史文化街区保护整治规划，街区保护规划成果已完成且上报省厅待审批。4.无障碍设施改造提升。根据漳州市工作部署今年改造城市主干道1条、广场公园2个、公共交通场站1个、公共建筑8个、公共停车场3个、居住区和居住建筑5个、历史文物保护建筑1个以及示范区1个，项目已初步谋划，目前芦州大道一期主干道改造已完成招标，正在组织施工；榜山卫生院、残疾人综合服务大楼、行政服务中心、龙海区特殊教育学校无障碍设施改造初步完成改造。

（二）新区组团工程。实施漳州市龙海区南太武“南溪湾”新区组团建设，完成率32.8%。项目范围涵盖港尾、浮宫两镇及隆教乡沿海大通道沿线区域，总用地面积约50平方公里，为龙海区重点发展的产城一体城市新组团，助力漳州从滨江走向滨海，引导人口、产业和城镇向滨海集聚，拉开漳州城市框架，促进产城融合。

（三）生态连绵工程。实施项目11个，完成率67.2%。全区计划完成120亩公园绿地、10公里绿道（福道）建设、1个精品公园，截至4月底，完成龙海南太武滨海新城基础设施一期工程（附属绿道）9公里；榜山镇“西溪一条龙”水环境综合整治基本完工，完成附属绿地9.53公里；完成龙海区中山公园提升改造工程。

（四）交通通达工程。实施项目24个，完成率27.6%。1.城市道路建设。锦江大道（三期）C、D段已完成南溪大桥主栈桥，主线便道至南溪大桥浮宫侧B施工便道已贯通，路基清表已全部完成，雨水管道施工完成总量的52.3%，给水管道施完成总量的6.9%。龙海区南太武滨海新城基础设施一期工程（启动区）七条路总长约11.35公里，已完成迎宾大道、横一路、滨湖纬六路、滨湖纬四路、通湖路、卓歧路约8公里，滨湖路（港石路以东）：完成总工程量的68％；滨湖路（港石路以西）：完成总工程量的93％。龙海区浮南大道（二期）道路工程进行隧道出洞口天沟施工、格林安置房市政配套道路工程完成K0+680-K0+880段水泥搅拌桩施工、卓岐安置房市政配套道路工程完成经二路雨水、污水管道已铺设。2.增设公共停车设施。2021年计划完成300个停车位，目前已完成龙海区圆满停车场停车位172个；云都人防工程278个停车位目前正在地下室内墙粉刷；龙海区锦江道地块停车场正施工招标公示中。3开展交通整治。海澄镇东环路口交通安全隐患整治工程正在迁移树木，待迁移完成后进行路口围挡施工；漳州液化天然气（LNG）接收站项目进场道路与沿海大通道平交口工程完成围挡。

（五）安全韧性工程。实施项目18个，完成率37.5%。1.推进排水防涝。全区计划新建改造雨水管网8公里，截至3月底，累计新建改造雨水管网3公里，完成率37.5%。2.保障城市供水。全区计划新建改造供水管网10公里，翠林水厂取水口迁建工程目前完成施工图审查、预算编制调整及财政预算审核，工程监理、施工已上网招标。3.城市（县城）生活污水处理提质增效。全区计划新建改造污水管网10公里，截至4月底，累计新建改造污水管网8.1公里，完成率81%。龙海城市生活污水处理厂二期扩建工程完成综合楼二层梁板砼浇筑，除臭设备间、仓库及机修间砌体施工。

（六）住建类农村建设品质提升项目。实施项目5个，完成率62.1%。1.乡镇生活污水处理。加快港尾及隆教污水处理设施工程，（一期）汽车产业园片区、（二期）港尾镇区完成竣工验收，（三期）卓岐片区卓岐片区：处理池完成底板浇筑、正在进行外架搭设，卓岐支路DN600管道安装250m、φ1000检查井7座，白塘湾片区：处理池、变电所、脱水机房主体完成，进、出水管管道安装完成，沿海大通道污水管道全部完成、沥青路面恢复完成。龙海区农村污水收集处理系统建设工程（浮宫镇、港尾镇、白水镇、隆教畲族乡）：目前主管施工已完成199.3公里，完成率91%，支管施工已完成463.3公里，完成率82%。龙海区农村污水收集处理系统建设工程（榜山镇、海澄镇、东园镇、紫泥镇）：处理站104座，目前已开工44座污水处理站。完成污水主干管170公里，污水支管462.5公里，合计完成占比59.40%。2.农村生活垃圾治理。紫泥镇镇区卫生整治、海澄镇15个村庄日常清扫保洁，垃圾中转站正常运转。3.提升乡村建筑风貌。今年开展全区既有农村裸房整治3100栋，累计完成既有裸房整治2156栋。

三、存在主要问题

一是总体序时进度较慢。截至4月底，城投集团实施项目26个，累计完成投资4.2亿元，占年度计划的33.3%，与上级要求的序时进度差额0.84亿元；国投集团实施项目20个，累计完成投资0.93亿元，占年度计划的19.8%，与上级要求的序时进度差额0.95亿元。

二是项目进度不平衡。部分项目虽已开工，但投资进度偏慢，如芦州大道二期工程25%、紫云新区接S208道路工程4.4%、浮南大道（二期）道路工程13.4%、南溪大道10%、龙海卓岐安置房市政配套道路22.5%、月港新区观海路8.3%等。前期项目较多，未开工项目仍占多数，今年计划新开工54个，目前还有39个项目处于前期阶段。

三是部分重点工作推进较慢。如绿色社区创建方面，各参建社区未制定年度工作计划、也仍未启动该工作。龙海城区道路周边空置地块整治提升工程仍未开工。裸房整治方面，各乡（镇、场）进展不均衡，个别乡镇内业台账上报不及时。

四是无障碍设施改造提升方面。目前芦州大道一期主干道改造已完成招标，正在组织施工；榜山卫生院、残疾人综合服务大楼、行政服务中心无障碍设施改造初步完成改造；其余项目还在前期阶段，仍未启动该工作。各相关单位的项目谋划标准较低、改造意愿不高、普遍缺少改造资金，各单位已报的项目还需进一步完善。

四、下一步工作措施

（一）加强组织领导。区城乡建设品质提升建设工作组成员单位要各司其职、各负其责，强化“三个多”，多走动、多沟通、多联系,建立健全上下联动、齐抓共管的工作格局；属地乡镇主要领导要带好头，压实责任，打响征迁“歼灭战”，有力推动项目建设；各项目单位要通力协作，制定具体工作计划，组建专门攻坚班组，打开施工面，确保高质量完成各项工作任务。

（二）加强项目策划生成。各有关单位要再认真对照区政府工作方案和任务分解表要求，积极项目策划，建立动态项目储备库，每年要确定一批城乡建设品质提升项目，实行任务项目化、项目清单化。

（三）多渠道争取项目资金。各有关单位要主动研究上级资金补助政策，积极申请专项债、新增中央投资项目资金等，多渠道进行融资，破解建设资金瓶颈。

（四）加大项目建设力度。区城乡建设品质提升建设工作组办公室以突破工作难点为导向，集中各方力量和资源，对重大项目和样板工程，主动靠前服务、优化服务，着力缩短项目前期手续办理时间，力争近期再开工一批项目；定期召开项目协调会，摸清项目“停滞症结”，充分讨论问题解决办法，做到对症下药，提速提效，有力推动项目建设。

（五）及时跟踪建设进度。各有关单位要认真对照最新的项目清单，要加强信息报送，每个项目的累计投资额、项目形象进度、时间节点安排等要素，及时上报区提升办。（联系人：郑方舟，联系电话：0596-6530630）

漳州市龙海区城市建设品质提升工作组办公室    

2022年4月29日