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加大流域综合治理，确保群众饮水安全
在线访谈
访谈时间：2014-11-06 10:00 访谈嘉宾：苏龙辉副局长 访谈背景：
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  • 主持人 2014-11-28 11:01
    各位网友大家好，欢迎收看漳州政府网和漳州新闻网联合主办的在线访谈。我是主持人郑斌斌。今天请到访谈室的嘉宾是漳州市环境保护局苏龙辉副局长，苏副局长，您好！ 
  • 苏龙辉副局长 2014-11-28 11:01
    主持人好，各位网友大家好！
  • 主持人 2014-11-28 11:02
    据我们了解，在近年来整治的基础上，今年市委市政府进一步加大流域水环境综合整治力度，市委市政府领导多次深入流域现场，指导饮用水源保护工作，人民群众也十分关注饮用水源安全这个问题。首先您能不能给我们简单介绍一下我市饮用水源基本情况。
  • 苏龙辉副局长 2014-11-28 11:02
    好的。漳州市现有已批准投入使用的集中式饮用水源45个，其中县级以上饮用水源14个、乡镇饮用水源31个。为了防治水源地污染、保证水源地环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》相关规定，饮用水源地要划定保护区。所谓的保护区是指划定并加以特殊保护的一定范围的水域、陆域。按水质标准和防护要求，水源保护区可分为一级保护区和二级保护区；必要时可以在其外围划定准保护区。目前我市45个饮用水源地均已依法划定水源保护区，并报省政府批准实施。我市饮用水源绝大多数是河流型，九龙江北溪、西溪、鹿溪、漳江，少数湖库型作补充，亚湖、峰头水库、杜塘水库、梁山水库、郊边水库，还有红旗、杨美水库。
  • 主持人 2014-11-28 11:02
    好的，通过您刚才的介绍，我们对饮用水源保护有了一定了解。那当前漳州市的饮用水源存在哪些环境安全隐患呢？
  • 苏龙辉副局长 2014-11-28 11:02
    对水质影响主要有几个方面：一、 上游群众生产、生活产生的污水、垃圾；二、 工业污染物排放、重点是涉水工业、如造纸、电镀、皮革、漂染、化工、食品工业、钢管家具。正规生产厂家是有环境影响评价，也能纳入监管范围，污染少些，部分违法企业，如小塑料、小造纸、洗沙、洗高岭土加工场，污染直排，对水质影响很大；三、 养殖业，主要是养猪，是造成水质富营养化重要原因。过去养猪量少，粪便充分利用。现在规模经营，几百头，上千头养殖场不少，污水处理难度很大，成本很高，所以超标，直排甚至死猪乱扔情况时有发生；四、 农村污染呈上升趋势，过去农村小便尿桶收集浇菜，大便通过旱厕收集浇地回田，现在生活水平改善了，多数粪便以水冲或化粪池入沟入河，最终汇入江河了；五、 经济发展，项目增多，对生态环境也会产生影响，如生态林与经济林，再如开山种菜种果与水土流失，还有水电站过度开发，这些对流域也会产生影响。
  • 主持人 2014-11-28 11:02
    这么说来，目前我们饮用水源的安全不容乐观。今年市政府开展九龙江流域水环境综合整治工作，主要做哪些工作？
  • 苏龙辉副局长 2014-11-28 11:02
    近些年，社会各方面对改善水质呼声很高。市委、市政府、人大、政协主要领导作了很多指示、批示，要求各职能部门全力以赴抓好流域治理。环保局作为职能单位，在流域整治方面，主要做了以下几件事：一是牵头制定重点流域整治方案，并以市政府文件形式下达相关县（市、区）。通过这个文件，各县（市、区）组织为期三个月专项整治。截止8月15日，仅芗城、龙海、南靖、平和直接投入整治资金2.4亿元，拆除养殖场10011户，250万平方米，削减养殖量72.68万头。工业方面，取缔无证照塑料厂、洗沙场、洗土场69家，处罚企业38家，罚款83万元，处理陈年垃圾7000多车，并对采沙、洗土行为进行规范；二是健全水环境应急机制。2014年5月，我局组织修订并经市政府印发《漳州市集中式饮用水源突发环境事件应急预案》；完善企业突发性环境事件应急预案编制，其中47家国控企业中已备案39家，备案率82.98%，未完成的8家均已编制完成并通过专家评估；34家较大风险源企业中已备案30家，备案率88.23%，不断完善了我市水环境应急预案体系。三是扎实推进年度重点整治项目。在各县（市、区）上报计划的基础上，将各地存在的突出难点问题的整改任务一并纳入计划，把抓好九龙江流域水环境综合整治项目的实施，作为流域整治工作一项重要内容。2014年确定27个整治项目，总投资4.02亿元，截至7月底已完成投资2.65亿元，占计划投资的65.9%，其中饮用水源地评估等6个项目已提前完成。
  • 主持人 2014-11-28 11:02
    好的。听了您的介绍，能感受到今年流域整治的力度是非常大的。我们知道饮用水源保护区周边通常环境优美，水质清澈，有时会看到部分群众在保护区周围进行游泳、垂钓等活动，这种行为是否合适？
  • 苏龙辉副局长 2014-11-28 11:03
    九龙江是漳州人民的母亲河，一般情况下这些活动是可以理解的，但是对特殊河段，法律是有特别规定的，《水污染防治法》明确规定，“禁止在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水体的活动。”为确保饮水安全，在这里我们也呼吁大家要自觉地遵守上述规定，不在取水口附近的饮用水源一级保护区内从事游泳、钓鱼，以及其他可能污染饮用水水体的活动。
  • 主持人 2014-11-28 11:03
    听了您刚才的介绍，我们能感觉到饮用水源保护工作是一项长远而艰巨的任务。需要各级政府、企业和个人共同努力。那么下阶段，环保部门还将采取哪些措施来保障饮用水源安全。
  • 苏龙辉副局长 2014-11-28 11:11
     8月初，市政府以漳政综〔2014〕122号文件形式，下达《九龙江流域水环境综合整治三年行动方案》，明确了工作目标，制定了主要任务。主要任务包括突出养殖污染整治、防治农业面源污染、加强工业企业监管、抓好污水垃圾处理、加强流域生态环境保护等五大方面。在这个三年行动方案中，有几个不同于以往的做法，一是明确整治范围；二是要求各县（市、区）和市属农（林）场明确禁养区和禁建区范围；三是明确新建工业企业要进入工业园区；四是明确治理设施是控源、治污、清淤、修复等。
  • 主持人 2014-11-28 11:11
    那通过这三年整治工作，要到达怎样的整治目标呢？ 
  • 苏龙辉副局长 2014-11-28 11:11
    整治目标分为近期目标和三年目标。近期目标是取缔禁养区内畜禽养殖，规范病死畜禽无害化处置，畜禽养殖污染得到明显遏制。流域沿江各乡镇基本形成“村收集、镇转运、县处理”垃圾收集处理体系。关闭落后企业淘汰落后产能，确保沿江工业企业稳定达标排放。进一步清理流域内非法采矿洗砂，清理沿江违章建筑。九龙江支流和主要排洪（水）渠等入江排水口监测断面氨氮、总磷、COD等指标有所下降，九龙江流域国省控断面Ⅲ类水质达到90%以上。三年目标是有效控制禁养区内畜禽养殖反弹，禁养区外养殖实现达标排放或零排放，畜禽养殖污染得到根本遏制。城乡污水排放基本完成工程性措施整治，建设一批沿江农村生活污水处理工程，城镇生活污水集中处理率达到85%以上，垃圾处理率达到95%以上。九龙江支流和主要排洪（水）渠等入江排水口监测断面氨氮、总磷、COD等指标大幅度下降，九龙江流域国控断面Ⅲ类水质达到95%以上，Ⅱ类水质达标率大幅提高，实现水清、岸绿总体目标。
  • 主持人 2014-11-28 11:11
    好的，各位网友，由于时间关系，今天的访谈到这里就结束了，非常感谢苏副局长在百忙之中做客我们的“在线访谈”，为我们就流域整治和水源保护工作做了详细的介绍。相信在市委市政府的重视下，在大家的共同努力下，九龙江流域的山会更青，水会更绿，环境会更优美。感谢各位网友，我们下期再会！