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漳州市住建局政风行风热线访谈
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访谈时间：2013-09-18 10:00 访谈嘉宾：漳州市住房和城乡建设局 访谈背景：

漳州市住建局政风行风热线访谈
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  • 主持人 2013-12-12 22:35
    大家好！今天来到现场的嘉宾是漳州市住房和城乡建设局局长陈福州，办公室主任陈琼辉，住房保障科科长李深山，城市建设科科长张永金，漳州发展水务集团有限公司总经理孙少群，漳州市房地产交易与房屋权属登记发证中心主任谢宏坤，漳州市物业管理站站长曾彩华，漳州市建设工程质量监督站总工程师陈岸青。欢迎各位领导做客直播室，下面有请各位领导向听众朋友们打个招呼！
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:35
    各位听众，各位网友，大家好！
  • 主持人 2013-12-12 22:36
    应该说住建局是跟大家生活息息相关的部门，以前我们群众广为人知的是叫建设局，那现在名称改为住房和城乡建设局，这个名称的改变是不是意味着我们工作的方向职能的增设和变化？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:36
    是这样的，2011年按照市政府机构改革方案，市建设局与直属二级局房管局合并为市住房和城乡建设局。除了原来建设部门承担的只能以外，房管局所有的职能并到住建局来。所以现在住建局所承担的建设行业的管理，涵盖了城市建设、村镇建设、工程建设、建筑业、勘察设计业、建材业、房地产业、保障性住房建设和市政公用事业，所以这个职能增加了。
  • 主持人 2013-12-12 22:36
    覆盖面非常之广。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:36
    没错，特别是现在对住房和城乡建设这一块，应该说广大听众还有网民朋友都非常关注。住房也好，建设也好就是涵盖管理的职能，同时也是一个经济部门。比如说原来房管局，房地产开发原来就是房管在管，归到建设部门以后，就由建设部门在主管。特别是近几年从2008年开始，全国推出为了解决群众低收入困难群体的住房难问题，增加了保障性住房建设分配管理。
  • 主持人 2013-12-12 22:37
    这是从它出现以来到现在，我估计包括接下去的时间，也一直会是大家关注的问题。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:37
    是的没错，这里感谢各位听众一直以来对住房和城乡建设的关注、关心与支持。
  • 主持人 2013-12-12 22:38
    其实刚才通过您的介绍，我们看到了一系列规划，包括整个城市的基础设施建设。这象征着一个城市的形象，包括从没有房住的可以申请或者使用保障性住房，到有房住的住房质量，再到有更好的小区更高档的住宅享受生活的一个实施质量，这都是我们整个住建部门工作的最终目标。所以想问问，今年来或者说近几年，我们漳州市在城乡建设这一块，除了我们刚才所关注的一直围绕着的房子之外，城乡建设开展的一个基本的情况给我们介绍一下。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:38
    近几年来，我们按照市委市政府第十次党代会提出的“田园之都，生态之城”这样一个发展定位，围绕“水城、绿城、历史文化名城”的目标，我们开始实施了“五年行动计划”、“十大工程”建设。“五年行动计划”简单来说就是房地产开发投资每年200亿，五年就1000亿。“十大工程”的投入每年也是200亿，五年1000亿。那这样“五年行动计划”“十大工程”要实现2000亿投资的目标。应该说，按照市委市政府的要求，政府力度加大，可以说这几年投资力度最大变化最明显，特色最显现的几年。像从去年到今年，碧湖生态园、西溪湿地公园。
  • 主持人 2013-12-12 22:38
    这也是我正想说的，这几年尤其是从前年开始，最高峰是去年和今年，身边很多朋友都在说现在生活在漳州觉得挺有意思的，有点大都市的感觉。南边有个江滨路，北边又通车了个漳华路，然后还有整个江滨公园，包括郊野公园，越来越有意思。如果说按照您刚才的描述更在于整个漳州市宏观的城建，我想对于我们普通群众来说，我们能不能在今天的节目当中透露一点消息，就是说接下来除了这些点以外，还有哪些项目近期我们就可以看得见影的很期待的东西。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:38
    近期能够看得到的，特别是今年正在推的就是解决断头路，就是出行难的问题。还有正在筹备年底开始动工建设，要解决停车场的问题。在去年的基础上加大快道慢道的建设，这方面大家都很关注。西溪湿地公园建设以后，自行车、人行慢道二期也已经做完。现在大家有兴趣的话可以到九湖荔枝海公园。
  • 主持人 2013-12-12 22:39
    对，我大概两个月之前，骑自行车出行的时候偶然发现条路走了一下，确实感觉非常好。但是有一点我觉得知道的市民可能还不是很多，您可以介绍一下这个。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:39
    这也是我们整个漳州市绿道建设的一个组成部分。按照省市的要求，我们跟规划部门已经做了全市的绿道规划，以后要把点连成线连成片。以漳州为中心，把十一个县市区都连接起来。当然这要经过几年的努力，才能把它做好。那目前九湖荔枝海这个工程，是由圆山指挥部作为业主来指挥建设。这第一期已经投资一个亿，那自行车慢道和行人慢道超过十公里。
  • 主持人 2013-12-12 22:39
    当时我记得跟几个朋体骑行在这条路上的时候，他们问我知道这是什么时候修的，或这个主要功能是什么，我说我真不太知道。后来我最终确定说是不是为省运会专业的自行车比赛准备的？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:39
    不是，这是为了群众锻炼身体，休闲时间能够在那里观赏整个漳州。有的知道荔枝海，那一上到鸡母石看看就没了。那锻炼身体就可以在荔枝海间畅游锻炼。
  • 主持人 2013-12-12 22:40
    不过那条路铺起来不仅看起来漂亮看起来也很专业。这就是我们接下来会比较直观的像交通方面的，出行方面的，文化健身方面的近期有效果的。接下来我们来说说关于商品房所有权转移登记的事。现在是不是大部分楼盘办理产权证的时候都是由开发商代办的？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:40
    这不一定，现在有几种情况是由开发商代理，如果你的房子在抵押状态下，也就是原来所说的按揭，按揭到初始登记完成后，可以由抵押前预告登记转为抵押登记。这涉及到第三人，也就是涉及到银行。由于开发商作为担保单位，可能开发商会跟业主还有银行共同来登记中心委托办理新建商品房的产权证。
  • 主持人 2013-12-12 22:40
    现在是有一些个别情况，因为楼盘作为开发商的话一定要提交完备相关资料，才可能给整个楼盘所有的业主来办理产权证，这是个前提条件吧。如果说房子已经买了一段时间了，按照合约来说早就应该办完产权证了，不存在抵押的问题。如果因为开发商方面提交的材料不完整，或者是不太上心做这事的话，业主要自己去办行不行呢？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:40
    当然可以。
  • 主持人 2013-12-12 22:41
    能不能给我们介绍一下我们需要到开发商那里拿什么东西吗？还是有其他的要求？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:41
     
    如果新建商品房的房屋要办理登记，要提供这么几个材料：第一个是产权证明书，第二个是购房合同。
  • 主持人 2013-12-12 22:41
    产权证明书是谁给出的？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:41
    产权证明书在合同备案的时候会自动打出来，会在开发商手上，也有可能在业主手上。第三个是要交纳3%或1.5%的契税，因为要先税后证，先去税务部门把税交了。第四是还要提供一个分层分户平面图，也就是测绘的图纸，家里的平面图，这个要到房地产公司去拿。
  • 主持人 2013-12-12 22:42
    这个测绘图房地产公司是没有理由拒绝给业主的吧？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:42
    是的。
  • 主持人 2013-12-12 22:42
    那还有一个问题，如果房地产公司某项验收没合格，或者提供的资料不完备，导致业主办不了产权证，这样的话有什么解决办法吗？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:42
    那还有一个问题，如果房地产公司某项验收没合格，或者提供的资料不完备，导致业主办像这样初始登记没完成，目前漳州市还不少，这个我们局领导在研究破解的方法。主要原因是这样：以前实行销售制，也就是完成初始登记再卖。现在实行预售制就是先卖后办证，而国家的有关法律法规又规定在办证的时候必须符合有关的验收要求，比如要符合安全、规划要求、人防、消防、质量等等的要求，由于开发商的总总问题造成初始登记没办法完成。我个人也在研究并且跟有关领导汇报这个事，建议采取这么几个方法：第一，作为住建局监管房产的部门，我们也会督促开发商把这些工作做好；第二，可能涉及到哪个部门，有关部门也要采取一些有效措施，要是哪里出问题了，相关部门的有关法律可以追究开发商的责任；第三，因为合同法里头有规定，延期办证有相关的处罚措施， 可以主动诉求法律支持。这样多方面的促使问题解决。
  • 主持人 2013-12-12 22:43
    对于绝大多数的中国人买房是一件大事，买完房子办不了证确实很糟心。以前节目中有接到过投诉，出现过这样的情况，毕竟我们不是专业从业人员也搞不清楚，就是说业主拿到房以后，房地产开发商提供了所有验收的资料和证明，证明了这房子合格。可是业主到房子里一看就发现墙有点偏，还是哪里有条裂缝，就觉得不合格了，新房怎么可能有裂缝，但是开发商说有证，证明这房子合格，双方僵持不下。像这种情况该怎么办？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:43
    我们国家有规定，房屋在验收以前都要有建设单位组织分户验收，建设单位组织有施工单位、监理单位如果交房了还有物业公司对每一户进行全面检查。检查完后由建设单位把施工、监理单位的评估报告，施工单位验收报告，勘察设计的检查合格文书一起报给我们，再由建设单位组织进行验收。那我们在验收的时候主要按照国家规定，对现场进行抽查。按主持人刚才说情况，这个建设单位不应该这么说，如果发现有影响质量的裂缝，应该要组织监理施工，对现场进行勘察，是不是因为质量问题产生裂缝，如果是因为质量问题产生裂缝，小的裂缝由施工单位提方案，监理认可后现场就可以进行处理，处理完之后再由监理进行验收。
  • 主持人 2013-12-12 22:43
    可是我遇到的情况通常是这样的，开发商或者是销售部的人员说我们有合格证你该找谁找谁，你找人来测，测完了要是不合格我们该赔的赔该修的修。那群众这时候该找谁呢?
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:43
    我们住建局有设一个房屋质量投诉，投诉地点在水仙大街新城大厦六楼，投诉电话2892345。
  • 主持人 2013-12-12 22:44
    也就是说如果我拿到房子以后，我对我的房子质量产生质疑的话可以打这个电话，邀请工程质量监督站的工作人员来到现场进行勘查评估。那这个应该是属于有偿的收费项目吧？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:44
    这个是无偿的服务。
  • 主持人 2013-12-12 22:44
    那除了质疑房屋质量，我质疑我房屋没那么大，老百姓说自己拿个皮尺来量更不准，开发商说公摊有多大，可是自己就觉得小了。类似于这些比较繁杂的事情都可以请你们来帮忙吗？还是能不能咨询一下我自己怎么做合适？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:45
    像这样觉得开发商给的房屋面积跟现场量的面积不符，其实可以找一些有测绘资质的测绘部门来进行核对。
  • 主持人 2013-12-12 22:45
    如果是质量问题就一定要找我们专业的质量监管站是吗？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:45
    首先要找建设单位，他们不帮助解决或者没办法解决的话再找质检站。
  • 主持人 2013-12-12 22:45
    建设单位如果拿到验收合格证的话，通常遇到这种事的话就是要业主自己去找来验，验了不合格再说。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:45
    一般建设单位是不会这样的。
  • 主持人 2013-12-12 22:46
    来聊聊下一个问题，就是业主有的时候不是不交费就是物业跟我们收费的时候该交的我们都交，但是有个别收费当我们不知道这种收费项目是不是符合标准收费的时候，我们有没有什么渠道来咨询一下。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:46
    小区里的收费主要是以前期物业合同为主，就是新交房的小区有一个前期物业合同，这份合同是作为销售合同的附件，每个业主在购房的时候都有签订前期物业合同。业主可以对照前期物业合同里头具体的收费标准。
  • 主持人 2013-12-12 22:46
    咱们来说具体的，比如说这个沙石费，物业说不能让外面的沙石车进来把小区的路压坏，如果要用沙石的话旁边堆了一堆，交150块钱随便用。类似这种东西，如果业主真的较起真来，一定要用自己的，行吗？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:46
    这个可以，因为是这样的，装修阶段的沙土代办我们是命令禁止强制的，不允许物业强势要求业主使用他们指定的沙土等等相关的建筑用材。
  • 主持人 2013-12-12 22:47
    但是我觉得物业说的有道理，小区刚建的路都这么好，沙石车一进来把路压坏，这也有道理。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:47
    物业对进入小区里销售沙土的代办方有个管理的业务，不是随便什么人都可以进小区的，因为要对整个小区的秩序进行维护。但是业主要购买哪个商家的沙土或者其他的建筑材料，业主是有自主权的。
  • 主持人 2013-12-12 22:47
    这个沙石费只是其中一种，类似于这种零零碎碎的收费，一旦遇到这种费用我们是不是可以上网，上我们物管站的网页，或者是打电话咨询这些钱收的合不合理。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:47
    这个可以，我们物管站有对外的一个投诉受理的电话2031027，业主如果有什么相关的咨询或者相关的投诉也可以直接打到我们市物管站，或者向两区房管局的投诉电话进行相关的投诉，我们都会受理。
  • 主持人 2013-12-12 22:48
    好的。谢谢领导的解读。下面我们把时间留给网友来提问，欢迎网友们踊跃参与。
  • 网友 2013-12-12 22:48
    我是芗城路南昌路九龙城4-6栋的住户，我想反映一个情况，大概去年11月份交房到现在已经快一年了，电费之类的都装了也缴费了，现在的问题是自来水费一直没来收，这时间已经快一年了，时间拖得越久以后会出现要收滞纳金之类的问题，没交费感觉用的不踏实。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:48
    你好！现在我们关于用户水费，特别是首次入住的用户水费交纳的事情，我们也收到了一些用户提出来的意见。我们也有到现场认真调研了解，发现因为当时买房的时候，我们装水是房地产开发公司来申请的，所以我们所有的供用水协议，还有交水费的卡都是交给房地产开发公司，因为我们并不知道购房业主是谁。那当时全部交给物业或房地产开发公司，那由物业或房地产开发公司在签订购房协议的时候，一并交由业主，由业主根据卡上的提示和意见到相应的地方交纳水分。那我们全市的供水水表在全是复核，复核的结果表都有抄，那有很多用户反映没领到卡不知道怎么交。最近我们也在清理这一块，要抓紧跟物业或者房地产尽快把用水卡和用水协议交由用户。确实像您讲的，很多用户不清楚，水费怎么这么久没交。
  • 主持人 2013-12-12 22:49
    也就是说很多用户的卡有可能在开发商手里，或是在物业的手里，就是没在业主手里。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:49
    是的，还有个别的可能在交接的过程当中出问题，这个都没有关系。像这位网友讲的九龙城的情况，我们也有到现场去看，可能不止您一个用户。 因为每个用户的用水号和缴费一一对应，所以前段时间，我们也催促房地产开发公司和物业管理公司，尽快把卡交由业主。
  • 主持人 2013-12-12 22:50
    我问一个大家比较关心的，因为这些开发公司或者物业的工作之后所导致的目前这样一种现状，会不会给业主在水费的叫那上面出现滞纳金一些经济方面的损失？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:50
    像这样是不会的，这确实不是业主逾约，确实是由于工作上的问题，在流程程序中某个环节出了问题。我们最近也是想办法如何进一步跟业主这边加强关系，如何去跟踪落实这个事。
  • 主持人 2013-12-12 22:50
    这事可能也要尽快，不然一拖拖了一两年的水费，到时候一交不得上千块，是一笔不小的支出。
  • 网友 2013-12-12 22:50
    我住在胜利东路的航毅广场，我们水费是由小区物业统一收取的。由物业来收对我们来说是方便了，但是有个问题，现在我们每户每个月都要公摊3吨最右。特别是7月份我家的用水是13吨，公摊给我摊了8吨，我不明白怎么会这么高，这样的公摊是不是合理的？我们这个公摊有没有什么标准？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:51
    现在使用两种，如果是一户一表制的用户，我们基本上是根据水表以家庭为单位进行水量的计算。
  • 主持人 2013-12-12 22:51
    那这个网友应该不是一户一表，如果是一户一表的话直接跟自来水公司算，就不跟物业算了。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:51
    对，那如果是总表制的分摊，根据计量法，我们水表计量双方约定的水表是国家合格的计量单位表，所以我们是抄总表。那总表跟分表之间可能有些差距，具体的公摊方法是根据这栋楼这个单元实际用水情况，包括每个月水塔的冲洗，或者其他的公共用水的情况进行一个合理的分摊。还是由物业或者业主委员会来协调。
  • 主持人 2013-12-12 22:52
    那还是要找物业，那像这种业主感觉用水特别多，能不能让物业公示一下或者贴张单子告诉业主谁都用哪去了？不能只给我们数字，我们又不知道为什么用了这么多水。我们有这个权力吗？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:52
    这个是可以的，刚才业主反映的情况应该是总表和分表之间的一个表损的问题。 原来老旧小区自来水公司抄表的话是抄总表，我们每一户家里头都有个分表。那自来水公司把自来水总表单开出来后，物业就去垫费，垫完以后按照每户的实际抄表情况计算出来之后，可能有一个表损。那就是按户或者按面积分摊。那刚才主持人也有提到还有些公共的用水，像是冲洗楼道的用水等，这些分摊的办法在小区的管理规约里有约定的话，那就按照临时管理规约大家去咨询。每个月或者每次分摊的时候物业应该把分摊情况向广大业主公示，如果对这块有疑问的话也可以到物业管理处进行咨询。
  • 网友 2013-12-12 22:52
    我妹妹离婚后户口迁回漳州，小孩没有跟她，想问下这种情况能不能申请廉租房。
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:53
    你好！廉租房的条件比较高，需要当地的户口，而且要满一年以上，没有的话不能申请。那按照我们2012年申请的条件，第一是家庭收入在最低生活保障的三倍以下，去年我们公布的是280元，三倍也就是840元，家里有几个人再乘以人数就是收入了，然后就可以看看是否符合这个条件。第二是财产，财产人均两万五以下。假设家里13个人，存款有7万块钱，就符合。如果超出7.5万以上，那就是属于财产超标。那财产包含了银行存款、股票、保险还有投资入股等，那汽车以下比如摩托车、三轮车就不算财产了。第三居住面积低于13平方米。第四是单身或者离婚，像这位网友的情况是离婚没带小孩，如果是男性的话年龄要到55岁以上，女性要达到50岁以上。那年龄在之下的也可以申请，但是要有有关部门出具的没有劳动能力的证明。不然没到退休年龄那还可以劳动可以收入。
  • 网友 2013-12-12 22:54
    今年我们经济适用房什么时候可以申请？如果今年没有的话，大概什么时候才会有？
  • 漳州市住房和城乡建设局 2013-12-12 22:55
    今年没有经济适用房的房源，如果盖好的话才能申请。现在在做规划，要等到明年计划出来以后，开工建到一定的程度可以销售了，我们才接受申请。
  • 主持人 2013-12-12 22:55
    好的，由于时间的关系，本期访谈到此结束。非常感谢市住房和城乡建设局领导做客我们的政风行风热线，也谢谢广大网友的积极参与。我们下期再见！