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《政风行风热线》漳州市国家税务局
在线访谈
访谈时间：2013-07-17 10:00 访谈嘉宾：漳州市国家税务局 访谈背景：

漳州人民广播电台新闻综合广播、漳州政府网《政风行风热线》7月17日上线单位：漳州市国家税务局。
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  • 主持人 2013-12-08 22:49
    大家好！首先向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是漳州市国家税务局纪检组长王跃进，纳税服务科副科长吴志江，征收管理科副科长曾志航，所得税科主任科员杨国强，货物和劳务税科副主任科员陈文胜，进出口税收管理科科员苏晓晖。欢迎各位领导做客直播室，下面有请各位领导向听众朋友们打个招呼！
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:49
    各位听众，各位网友，大家好！
  • 主持人 2013-12-08 22:50
    先我们说这么一件事儿，可能对于不少市民来说，说到税务局大家就想一个国税一个地税。但是究竟什么是国税的征管范围，什么是地税的工作内容，似乎不少人还是分不清楚。所以最开始来说说这个问题，我们国税的征管范围是哪些？
  • 主持人 2013-12-08 22:50
    我们国税从94年组建以来，我们主要征收的范围有增值税、消费税、企业所得税、储蓄存款利息所得个人所得税、出口免抵退税和车辆购置税，主要是这几种税种。其中，增值税是对销售货物，提供加工、修理修配劳务，交通运输业及部分现代服务业，进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种，其收入占全部税收的六成以上。
  • 主持人 2013-12-08 22:50
    也就是说增值税还是占所有税收里面的大部分。另外我们说征收对象，一般指的是什么呢？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:50
     
    征收对象就是这些征收内容里面的企业、纳税人。
  • 主持人 2013-12-08 22:51
    现在咱们对一般的纳税人适用的税率，给我们分别介绍一下。因为现在不少人在嘴上说的税率好像不太统一，不太一样。
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:51
    我们从增值税率有这么几档，分别是17%、13%、11%和6%，还有一个零税率。那17%的主要是对生产企业销售企业。
  • 主持人 2013-12-08 22:51
    好像现在大多数人知道的最多的百分比是17%，比如说很多消费里面纳税里面都是包含这这个17%。现在看看时间已经是7月份了，那从上半年6月份截止已经过去了个把月的时间，不知道我们在这段时间里，有没有把我们整个今年上半年的国税税收情况做一个简单的总结。
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:52
    上半年我们整个漳州市国税局的收入还是比较好的，总共收入52.83亿元，同比增长了5.49亿元，增长率达到11.59%，这个增幅在我们全省排在第三。
  • 主持人 2013-12-08 22:52
    11.59%，对于很多普通群众来说，对于这个数字不是特别敏感。那今年上半年增长了这么多的话，按照以往的一些年份来看的话，我们是这几年一直持续着这样稳步增长态势，还是今年特别突出？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:52
    我们漳州这几年的经济跟其他地市比较的话，还是比较稳步增长的，势头不错。重点的税源主要在电力、食品、纸、服装、皮革、机械、建材、化工、医药、家具等行业。
  • 主持人 2013-12-08 22:53
    其实重点税源就是主要的纳税大户、纳税行业。如果说食品、电子等等一些行业的话，我们还是比较清楚的，这是我们漳州的一些传统产业。说机械建材化工产品这一块，大家也接触过。那其中有几个行业，像是医药、皮革这好像大家觉得在我们漳州没怎么注重有这方面的企业。这是我们这几年算是新兴的行业吗？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:53
    皮革医药也不算新兴的，原来都有。那新兴的是电子、机械、建材这方面。
  • 主持人 2013-12-08 22:54
    电子这一块是指像云霄的光电产业园之类的这方面的增长。刚才您也说了，今年上半年11.59%的增长率，应该说这是非常高的客观的增长率。这几年稳步的持续的增长，那这些重点税源和我们总的税收收入的增长，这些增长的因素是因为我们重点税源的结构有变化，还是说一些产业的布局有变化，或者说产业的规模在壮大，是哪些因素使我们漳州国税持续增长的基础点呢？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:54
    这是有多方面原因，从我个人的看法。除了这几年增收企业的扩大，有的是产业结构的变化，有的新的投资企业现在已经进入生产，在销售阶段。还有从队伍加强征管方面也是增加收入的重要因素。
  • 主持人 2013-12-08 22:54
    平常的生活当中大家总会有一个感觉，好像就是越大的企业，上规模的企业，尤其是工业企业，这个税收主要是国家的国税收入。好像个体工商户，零散的经营户，这些小的都是地税的。这种理解是不是也有一些偏颇？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:54
    不是说大企业小企业来分，而是按税种分的。国税主要是生产销售的，地税主要是服务行业的。从税种来分个体商也是国税的。
  • 主持人 2013-12-08 22:55
    其实也不是说最终征收的金额来看，还是从税种来分辨的。好了接下来我们来说说最近的热点话题，也就是电动车挂牌的问题。其实这段时间在我们节目中经常遇到的有这么两个情况，第一种就是当时买车的时候就没开发票，现在也没换主，但是回去说当时没拿发票销售户应该给发票，店主说当时因为没开发票所以才卖这个价钱，如果现在要开发票的话要补一两百块钱。另外一种情况是当时有开发票，但是自己把发票弄丢了。那能不能补开一张，给一两百也行。这就是现在的两种情况，我们来分别说一些好吗。
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:55
    针对主持人说的两种情况，第一种是当时买的时候没开发票，要补开。毫无疑问，现在的经销商不能收取任何费用，一定要代开。至于说开的时候有便宜卖，按照我们税收征管法的规定，你销售货物你就要为购货方提供发票。这是应该的，这是他们的义务。即使当时再怎么便宜，购物方要求开发票，有义务要提供发票给他。
  • 主持人 2013-12-08 22:55
    这是一种，不管是便没便宜都要给发票。另外一种，如果说当时确实没给发票，而现在消费者去要的时候，店家说当时给了，这要怎么办？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:55
    这个不行，如果销售者说当时给你了，那他要拿出依据，比如说他有没有发票存根。
  • 主持人 2013-12-08 22:56
    问题是这么多辆车，每辆车都应该有单独的发票联是吗？把存根联找出来，证明另外那联是车主拿走的是吗?找不到的话就得承担。
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:56
    对，是的。一般来说能找出存根联，就证明当时开了发票了。如果说找不出来，就只能说经营者当时没开发票，就要补开发票给购物方。
  • 主持人 2013-12-08 22:56
    但是也不予收费对吗？如果说店家不配合的话，可以投诉吧？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:56
    对，可以向税务机关进行投诉。我们会按征管法和发票管理办法进行处罚的。打我们的投诉电话，12366,这个是我们的征管部门都可以投诉。
  • 主持人 2013-12-08 22:57
    那丢了的话，派出所和交警那边都要求要提供发票，不然不给上牌。能不能要求他给我重新开一张，或者能不能要求他把存根联复印给购货方，这样能作为上牌的依据吗？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:57
    是这样子，比如说，当时确实是开了，要到交警那边挂牌，需要原件或是用复印件挂牌的话，这是交警那边的规定。
  • 主持人 2013-12-08 22:57
    嗯，现在交警或者派出所那边通常是要求原件。但是有极特殊的情况时，我个人觉得，是不是经过验证的真实有效的复印件或存根联的原件也可以作为依据呢？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:57
    这样的话，销售方要找出发票存根联，如果带着存根原件与复印件，交警那边承认可以上牌，那是最好的。
  • 主持人 2013-12-08 22:58
    这个存根联的原件商家会给我们吗？就是提供核对，但是商家不会害怕购物方弄丢么？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:58
    那就是交警的事了，要看交警允许不允许这样。另外一个就是说，提供存根联复印件，交警不肯这样上牌的话，就由店家提供存根联，到我们国税申请代开。
  • 主持人 2013-12-08 22:58
    申请代开的发票是有费用的吧？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:59
    如果确实是购货方的原因把发票弄丢，这样一般来说，购车人这个税收不是很大的问题。
  • 主持人 2013-12-08 22:59
    毕竟是自己弄丢的。
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:59
    是的，购货人自己的责任。但是到我们窗口来代开发票，一般按规定要收税的。
  • 主持人 2013-12-08 22:59
    这个是按车身价值的百分比来收是吧？目前使用的是多少？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 22:59
    对，那我们窗口代开是3%。
  • 主持人 2013-12-08 23:00
    那这样的话不高，一般超标电动车非常好的就三千块钱，3%几十块钱。所以说这两个问题都可以解决的话，之前存在的问题，像是发票丢了或是根本就没开发票基本上就说得清楚了。好的。谢谢领导的解读。下面我们把时间留给网友来提问，欢迎网友们踊跃参与。
  • 网友 2013-12-08 23:00
    你好，以前我一般遇到税收问题的话，有管理员可以问。听说现在改革了，管理员都取消了。以后如果碰到税收问题要怎么办？比如说一些政策问题我要去问谁？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:01
    你好！我市征管改革以后，基本上今年的3月份过后，税收管理员从固定管户转向分类管制，与纳税人不再一一对应。就是我们所谓的取消专管员了，原本的谁管这片就找谁，现在就没有了。纳税人的所有涉税事项，全部通过办税服务大厅在受理，不再与税收管理员直接接触。这也是避免权力寻租的比较好的方式。在大厅里面分的很清楚，去任一个大厅都能找到你要找的涉税事项。那涉税人有问题找谁问，有四个方面的渠道可以咨询。第一个，可以与各地的办税服务大厅直接进行业务咨询，办税服务大厅有专门的咨询岗位。第二，可以拨打全省的免费业务咨询与投诉电话，12366进行咨询，这个渠道是非常通畅的。第三，可以上福建省国税局的门户网站，税企互动在线咨询这个栏目，提交你要咨询的内容，我们会及时的进行回复。
  • 主持人 2013-12-08 23:01
    这个在线回复一般是当天还是隔天？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:01
    一般情况下当天都会回复，特殊情况下，有些需要核实的，我们会在五个工作日内回复。但大部分我们会当天或者隔天回复。第四个，也可以直接打电话都当地国税局的业务部门，比如政策法规科、征收管理科，可以直接打电话。我们实行首问责任制，手都可以得到一些答复。
  • 主持人 2013-12-08 23:01
    您说了四个方面，其实有时间的话自己到大厅去问清楚，直接办理了，这样去一趟就完了。那以前的服务是不是可以上门，或及时对接。现在让大家都到大厅去，会不会跟以前比不方便了一些？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:02
    这个不会，原来税收专管员的存在，因为原本的信息没有现在这么发达，所以在管户上一人就要管一片，更容易了解基层情况。现在我们信息网络非常发达，纳税人申报、咨询可以通过网络、电话都可以得到我们更好的服务。
  • 主持人 2013-12-08 23:02
    那原来的土办法换成现在的现代化了。
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:02
    现在进行改革，效率更高。
  • 网友 2013-12-08 23:03
    我前年公司里面的存货被偷，可能有将近三十万，已经向公安局报案可是都没有破案，在会计上面也做了损失的处理。到年度企业会上清缴的时候，这个损失要怎么才能扣除，需要什么材料报给税务局才能扣除掉。
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:03
    这个情况，根据国家税务总局在2011年有发布一个25号公告，关于企业所得税税前扣除管理办法。规定我们存货被盗，在责任人赔偿损失之后，可以凭借一些证据材料来作为税前扣除的依据。我们要先分清楚责任，如果存货有进行财产保险，进行理赔，赔偿完以后。这位网友说财务上已经做损失了，也就是说金额基本上可以确定了。那这样根据25号公告的规定，第一个你要拿出存货的契税与成本，来作为依据。第二个要向公安机关报案，这个你做了。第三就是责任人的管理上，还有保险公司的理赔材料。你可以根据存货被盗的损失这些材料，到五月底前的年度申报，一并报送可以作为税前扣除的依据。
  • 主持人 2013-12-08 23:03
    那这个是要按清单来申报，还是按专项来申报？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:03
    这个主要是按内容的问题，你申报的内容，25号公告有分一个清单申报，或者是专项申报的问题。向这位网友的情况，是要按专项来进行。那我来说明一下什么情况是按照清单来申报，或是专项来申报。清单的申报是要在这五个情况下，第一是正常的经营活动中，公平价格交易转让发生的损失。第二个情况我们存货如果发生一些正常损耗，这个也是按照清单。第三种情况是我们的一些固定资产，还未到正常年限报废的，或是超过年限的也是按照清单申报。第四个就是生物资产超过使用年限发生的正常死亡。第五是按照市场公平交易原则发生的损失。这五种情况，企业正常可控范围的损失，都是按照清单来。像是这种被盗的情况，本身是控制不了的，也不是属于市场的，这就是要按照专项来进行申报。
  • 网友 2013-12-08 23:04
    我这边有一张百元版普通发票，是手工开的，看起来有点不对劲，如何能知道真假？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:04
    有两种方法；一是可以通过互联网登陆税务网站，访问普通发票查询栏目，根据网站的提示,输入普通发票的发票代码和发票号码，就可以迅速查询出手中普通发票的真伪以及此发票的开具单位；二是到税务部门查询。
  • 网友 2013-12-08 23:05
    什么时候百元版也用网络开票，这样我们也不用怕拿到假票？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:05
    因为考虑到纳税人税收成本问题，暂时没有全面推行百元版网络发票的计划，但我市有个别县级国税局已推行百元版网络发票，综合调研后，省、市局会在适当的时候全面推行。
  • 网友 2013-12-08 23:06
    省内某建筑企业，总部在龙岩，有项目部在长泰，持总部所在地国税机关开具的“外出经营证明”，长泰项目部到地税部门开具经营发票时，地税部门需要同时征收企业所得税，如何办理解决企业所得税汇算？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:06
    所咨询企业所得税问题涉及总分机构税收征收管理、同时又是跨区建筑企业。首先，2008年企业所得税法，是法人所得税，即以企业法人为纳税人，非独立分机构实行汇总至法人单位缴纳及汇算清缴，跨区二级机构就地预缴。其次，跨区经营建筑企业所得税征收管理，依据2010年8月2日福建省国家税务局 福建省地方税务局转发《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》（闽国税发[2010]91号），从2010年1月1日执行。 即：应按项目实际经营收入的0.2%按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税，并由项目部向所在地主管税务机关预缴。本案由于总部主管税务机关是国税，国税开具《外出经营活动税收管理证明》。所以长泰项目部到地税部门开具经营发票时，同时需向长泰国税局申报缴纳企业所得税。详细向项目所在地主管税务部门咨询。
  • 网友 2013-12-08 23:07
    听说今年7月1日起，海关缴款书执行“先比对后抵扣”政策，这是怎么一回事，能否指教一二？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:07
    好的。我先介绍一下为何要实行这个新规定。原先我省是执行“先抵扣后比对”无论纳税人进口货物取得海关缴款书是否真实、税款是否已缴纳入库、申报抵扣的税款金额是否正确，只要纳税人录入电子数据申报就可抵扣进项税额，待税务机关发现其申报的缴款书稽核结果异常，再进行审核检查。不法分子利用税收管理的时间差，使用虚假海关缴款书骗抵税款的案件时有发生，税务机关的执法风险较大。新办法后有效解决了以上问题，大大降低了试点地区税务机关的执法风险，提高了增值税管理水平。因此，国家税务总局、海关总署特制定“关于实行海关进口增值税专用缴款书‘先比对后抵扣’管理办法”，该办法将于2013年7月1日起全国实施。
  • 主持人 2013-12-08 23:07
    原来是为了防止虚假海关缴款书骗抵税款，但现在这种新规定会不会影响到我们的抵扣呢？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:07
    可能会推迟个别企业的海关缴款书的抵扣时间，影响其资金周转，主要原因是：纳税人缴纳进口增值税，从报关到完成税款入库，大致需要企业报关、海关打印缴款书、企业银行缴税、海关一次核销缴款书、银行税款划转国库、国库将缴款书转海关、海关二次核销缴款书等7个环节，入库缴款书数据的正常运转需要一定的时间。对于月底缴税后立即申请稽核比对的少数纳税人，难以立即取得稽核结果并抵扣税款。但总局已考虑到这一点，尽量延长比对时间，稽核结果的最后确认时间延长到申报期截止的前二日，这样对企业的海关缴款书的抵扣时间的影响将会减少到最低限度。新规也会增加税企双方工作量，纳税人进口货物取得的属于增值税扣税范围的海关缴款书，应自开具之日起180天内向主管税务机关报送《海关完税凭证抵扣清单》（电子数据），申请稽核比对，逾期未申请的其进项税额不予抵扣。这里需要重点提醒的是开具之日起180天内，也就是说您申报的电子数据里的时间与缴款书开票时间相差必须是180天内。我们的系统允许纳税人可以多次报送《海关完税凭证抵扣清单》，因此企业必须注意开具时间这个问题。同时录入海关完税凭证的电子信息时一定要准确，否则比对不到结果，就无法申报抵扣。大概意思我们就先介绍这些，具体可看国家税务总局、海关总署2013年第31号公告，也可拨打12366电话咨询，或直接到当地主管税务机关咨询。
  • 网友 2013-12-08 23:08
    你好！我公司是一般纳税人企业，由于公司没有及时到资，营业执照被工商局吊销，请问现在要如何办理税务登记证注销手续？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:08
    根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《税务登记证管理办法》的规定，纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。按以下程序办理注销税务登记手续，第一是纳税人持填写完毕的《纳税清算申报表》，到发票管理部门、申报受理部门、税务稽查部门分别办妥以下手续：1.持《普通发票领购簿》和空白发票，到发票管理部门办理缴销发票；2.到税务稽查部门办理注销前的税款清算事宜；3.分支机构的《注销税务登记通知书》；4.到管理部门确认已享受税收优惠情况。第二是将有各管理部门签字的《纳税清算申报表》连同如下资料交到区县局税务登记管理部门办理注销手续1.主管部门或董事会（职代会）的决议以及其它有关证明文件；2.营业执照被吊销的应提交工商行政管理部门发放的吊销决定；3.主管税务机关原发放的税务登记证件（《税务登记证》正、副本及《税务登记表》）4.主管税务机关需要的其它资料、证件。
  • 网友 2013-12-08 23:08
    办理出口退税时间长短受哪些因素影响？
  • 漳州市国家税务局 2013-12-08 23:08
     
    目前我市办理出口退税的工作时限是15个工作日，但是，这是在企业退税申报单证信息齐全，审核无疑点的前提下。出口企业从货物出口到退税申报过程中的一些工作情况会直接影响到出口退税的单证信息齐全速度。第一，单证收齐的时间，生产企业只有报关单，外贸企业除了报关单还有增值税发票。在快的情况下，当月出口，下个月可以收齐报关单。但是也有一些企业对单证的跟踪不是很重视，有些企业三个月或者更多的时间才能收齐报关单。第二，单证信息收齐的时间，包括报关单和增值税专用发票的信息。报关单的信息需要出口企业在电子口岸系统里“确认报送”后，报关单的信息才会传输到国家税务总局。有些企业的经办人员如果没有及时报关信息，也会影响到出口退税的计算，影响退税速度。第三，出口货物涉及关注商品，根据规定应该进行发函调查。税务机关需要向出口企业的供货企业所在税务机关发函，调查该笔业务的真实性。第四在审核中发现其它疑点需要进一步的核实。按我国现行的规定：出口企业当月出口的业务，在次月进行申报。所以，一般情况下，对大多数企业来说，只要加快单证收集进度，及时确认报送报关单信息，在当月申报次月就能收到退税，有的企业甚至能做到当月申报当月退税。
  • 主持人 2013-12-08 23:09
    好的，由于时间的关系，本期访谈到此结束。非常感谢市国家税务局的领导做客我们的政风行风热线，也谢谢广大网友的积极参与。我们下期再见！