各位网友，大家好！欢迎来到福建红盾信息网“在线访谈”栏目参与我们今天的在线访谈。今天我们邀请到漳州市工商局党组书记、局长吴子华同志接受在线访谈。吴局长将就实施“实施地理标志商标富民战略助推县域经济发展”这一主题与广大网友进行在线交流，欢迎大家在线踊跃提问。吴局长，您好！

主持人好！各位网友好！很高兴与大家在网上连线沟通，非常感谢大家一直以来关心、关注和支持漳州工商行政管理工作。借此机会向大家介绍一下漳州市工商局实施实施地理标志商标富民战略，助推县域经济发展的开展情况，希望各位网友对市工局实施“地标”富民战略工作提出宝贵的建议和意见，我们很乐意倾听网友的意见，更好地为广大网友服务，为漳州市的经济社会发展服务。

众所周知，地理标志商标（我们简称“地标”）是标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。通过申请地理标志证明商标，可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产，有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展。虽然漳州已经是全国地理标志商标第一强市，但不少网友和市民对漳州市工商局大力实施“地标”富民战略的初衷，并不是十分的了解，您能简要地跟我们介绍一下吗？

好的，主持人。网民朋友们，能为大家介绍漳州市工商局大力实施“地标”富民战略的初衷，我非常愿意，也非常自豪。为什么呢？因为，目前漳州市已有“地标”总数高达51件，居全国地级市首位，所涉及的产业产值520亿元，全市约80%人口从中受益。对此，作为一名漳州人，作为一名工商人，我们感到很自豪。下面，我简要地说说实施“地标”富农战略的初衷。
　　漳州地处福建省最南端，依山面海，全境属南亚热带海洋季风气候，光、热、水资源丰富。这里物产丰饶，除粮、油外，花卉有水仙花、茶花、兰花等近500种1400余品种品系；水果有芦柑、荔枝、香蕉、龙眼、柚子、菠萝等62种500多品种品系；水产有鱼、虾、贝、藻类540多种；药材有泽泻、茯苓、巴戟天、三七等200多种。同时，漳州又是一个历史上人才荟集、俊贤辈出的宝地。得天独厚的物候条件和文化积淀，使漳州久享闽南“鱼米花果之乡”美誉，蕴藏着极为丰富的“地标”资源。身处经济发展“前沿阵地”的工商部门，特别是占据“天时、地利、人和”优势的漳州市工商系统，促进农村经济发展、增加农民收入、加快农业产业化及推进社会主义新农村建设，责任重大，使命光荣，任务艰巨，大有可为。因此，早在2010年，我局党组经过深思熟虑研究确定了大力实施“地标”富民战略、助推县域经济发展的想法并付诸实施。

吴局长，听了您的介绍，我们广大网友对漳州市工商局大力实施“地标”富民战略、助推县域经济发展的初衷有了一定的了解。网友“月亮不见了”对此很好奇，如此庞大的系统工程，漳州市工商局怎么做好这项工作的？

我局党组认为实施“地标”富农战略，主题明确，意义特殊而重大，能有效促进漳州农业转型升级、提升漳州农业发展层次和水平，进一步推动“海西建设、漳州先行”的实现。
　　因此，从一开始，我们就明确“地标”兴业富农工程要以科学发展观为统领，以“突出优势、突出项目，密切协作、持续运作，尽心尽力、尽职尽责，先行先试、实干实效”为原则，以实施商标品牌战略特别是“地标”兴业富农为抓手，进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和争先意识，努力促进县域经济健康快速发展，努力推进漳州品牌战略向纵深发展。

听了您的介绍，许多网友对实施“地标”富农战略更加感兴趣。网友“太阳阳”想知道实施“地标”富农战略的主要内容和目标是什么？

我局“地标”富农战略主要指的是在开放的市场经济环境下和传统农业加快向现代农业过渡的背景下，积极培育注册地理标志证明商标并运用其建立强势农产品品牌，对提升农产品市场竞争力，实现农业产业化转型，促进农民增收农业增效，推动区域经济发展。2010年，作为负责商标注册、管理和保护工作的政府职能部门，漳州市工商局瞅准工商总局支持海峡西岸经济区实施商标品牌战略和全市深化经济发展方式转变、加速农业产业化进程的有利时机，提出用三年时间，争取总量全省第一，打造全国“地标”强市的奋斗目标。

漳州市工商局在实施“地标”富民战略上做了大量工作，取得明显的成效，是大家有目共睹。在此实施过程中，工商部门一定有很多办法和举措，这方面您能给我们介绍一下吗？

可以。发展地理标志商标是一项实实在在的“三农”工程，也是落实党中央、国务院“三农”工作战略部署的重要举措，我局按照“巩固一批、发展一批、培育一批”原则，出台《漳州市地理标志商标注册指导意见》，重点采取四项措施，加强行政指导，形成有层次、有梯度、循序渐进的滚动推进态势。首先，全面调查摸底。通过广泛宣传发动群众、查阅地方志和历史文献、走访文化名人等形式，全面调查摸底，充分挖掘和掌握各地“地标”资源。对具有独特的自然、人文、地理等特质的特色产品，逐一进行筛选，确定注册对象并造册存档，为申报注册奠定坚实基础。
　　其次，实行分类培育。对条件成熟、材料齐全的优先启动注册程序，在最短时间内完成注册，不因工作量大而拖延时间。对条件暂不成熟的坚决不申请，防止因申请件被退回而影响申报单位积极性；同时不等不靠，加强申报注册的可行性分析，若通过努力可以实现的提早准备材料，待各项条件满足后提出申请，不随意丢弃、轻易放弃。
　　再次，选准注册主体。以“成功注册、尽早注册、方便管理、利于发展”为原则，区分不同情况恰当选择注册主体，并在申请前主动联系中介机构，对拟注册商标材料严格审核把关。同时，由县(市、区)政府成立专门的名优特产品保护组织，对辖区内的地理标志产品进行统一注册加以保护。
　　此外，我局还着力品牌提升。促成漳州市政府出台《漳州市“十二五”商标品牌发展实施意见》、《漳州市人民政府关于实施商标兴业富农的意见》等文件，以创建知名商标、著名商标、驰名商标为目标，引导相关群体加快品牌创建步伐，目前已有“平和琯溪蜜柚”、“漳州水仙花”、“南靖兰花”、“云霄枇杷”、“华安铁观音”等5件地理标志商标被工商总局认定为驰名商标，数量居全国地级市首位。

吴局长，在实施“地标”富民战略，助推县域经济发展，有没有一些典型的事例，跟网友们分享一下？

谈起实施“地标”富民战略，助推县域经济发展典型事例，我首先想到的是“平和琯溪蜜柚”，因为当地人都把它称为百姓的“致富果”。
　　早在2000年前，平和县工商局就大力引导“平和琯溪蜜柚”走“地标”注册、品牌引领之路。2000年4月，成功指导平和琯溪蜜柚发展中心注册“平和琯溪蜜柚”地理标志证明商标，成为我省第一件地理标志证明商标。此后，平和县工商局通过实施“品牌三级跳”工程作为名牌引领，就是用创市级知名商标、省级著名商标、中国驰名商标的办法，提高地力标志产品的知名度、美誉度，集聚品牌忠诚群体。通过对地理标志的有效管理和运用，加大地理标志商标的保护，走出了一条运用地理标志商标促进县域经济发展的成功之路。截至目前，“平和琯溪蜜柚”，种植面积就由2000年“地标”注册前的13.7万亩增至2011年的80万亩，全县70％的农户都拥有自己的琯溪蜜柚果园，产量由10.4万吨增至120万吨，产值由1.3亿元增至30亿多元，直接产值超过30亿元，市场从全国各地扩大到欧美、非洲、东南亚等40多个国家与地区，出口量由零增至12.8万多吨。2011年平和全县农民人均收入8671元，人均从柚子中获得的收益达到6069元，占总收入的三分之二。“平和琯溪蜜柚”已成为该县农村经济当之无愧的支柱产业，农民家庭经济名副其实的“摇钱树”。

我是华安人，我们“华安铁观音”也搞得有声有色，吴局长能否也给大家介绍和宣传一下我们“华安铁观音”？

我很愿意。事实上，漳州各地“地标”富农战略都取得较好的成效，不乏各种典型事例，在这里我再谈谈“华安铁观音”。
　　在推动铁观音茶叶品牌创建方面，华安县工商局于2009年5月18日专门成立商标行政指导小组，指导县茶叶协会申请“华安铁观音”地理标志证明商标。2010年8月，“华安铁观音”成功获得国家工商总局地理标志证明商标注册核准。获得地理标志证明商标后，华安工商局继续采取大力培育农村市场主体、加大行政指导力度、加大品牌建设力度、强化市场监管等措施，提高企业创牌意识、规范地理标志商标使用、推进农业产业化，促进农业增效、农民增收和农村经济繁荣。在各方努力下，华安铁观音分别于2010年11月、2011年8月、2012年4月被认定为知名商标、著名商标、驰名商标。目前，华安县已成为“全国绿色食品原料（铁观音茶叶）标准化生产基地县”、“中国名茶之乡”、全国铁观音优质茶主产区，拥有铁观音茶注册商标91个，其中包括1个驰名商标、9个省级著名商标、17个市级知名商标，拥有铁观音茶叶种植面积达20万亩，居全国第二位，综合产值近30亿元。

谢谢您耐心的回答。在开展实施“地标”富民战略过程中，漳州各级工商局对辖区所有地理标志龙头企业进行走访，是这样吗？

是的，开展地理标志龙头企业商标走访活动，是宣传政策、了解情况、倾听呼声、答疑解惑、征求意见、反映问题的重要渠道和途径。市工商局在走访中要求做到“主动提请、适时排忧、跟踪解难”，就是走访中详细了解有关情况，填写《商标企业大走访调查表》，宣传《地理标志商标使用管理规则》；走访结束及时整理相关信息，研究分析地理标志龙头企业存在的困难问题，对属于工商职能范围的问题，及时解决；对涉及到多个职能部门监管的问题，主动与其他职能部门进行沟通或提请政府召开联席会议解决。

听了您的介绍，大家了解了漳州市工商局在实施“地标”富民战略工作上情况和取得的成效。对此，不少网友还想知道，漳州市工商局着重建立了哪些制度机制来保障“地标”富民战略的顺利实施？

在这方面我们确实是动了脑筋的。我局重点健全三项机制来保障“地标”富民战略的实施。第一强化组织领导机制。主动作为，积极建言献策，促成地理标志证明商标注册工作由工商的“部门行为”上升为“政府行为”。第二建立健全考评奖惩机制。促成各级政府把“十二五”商标品牌发展，列入对下级政府年度绩效考评，将“地标”注册作为重点考核内容之一，实施目标考核，强化责任落实。还积极完善奖惩制度，对注册“地标”的企业以及培育注册工作的有功单位和先进个人予以表彰奖励，对工作组织不力、成效不明显的，予以通报批评。第三落实督查通报机制。作为牵头单位的市县两级工商部门，全程跟踪“地标”工作推进情况；坚持做到月分析、季督查、年考评，定期通报工作进展情况，反映工作问题，介绍做法经验，加强业务指导，督促整改落实。此外，还甄选数家实力强、服务优的中介代理机构，加强沟通协调，全程跟踪各家的申报情况，及时对代理机构取得的成效进行通报，促进形成良性竞争氛围。

有了这么多的措施和保障机制，漳州市工商局才能在实施“地标”富民战略中取得成效。吴局长，您好能否介绍一下，目前漳州全市地理标志商标的总体情况？

据统计，截至2012年9月，漳州市“地标”总数达51件（其中，地理标志驰名商标5件）、地理标志商标已申报国家局受理12件、通过国家局初审4件，“地标”龙头企业54家，无论是地理标志商标申报数量、注册数量、地理标志驰名商标数量、“地标”龙头企业数量均居全国地级市首位，所涉及的产业产值520亿元，全市约80%农民从中受益。

据了解，全国各地不少企业或权利人地理标志注册证一拿到就放到抽屉里，商标注册证成了一张“废纸”，无法发挥其应有作用。听说漳州市工商局在加强已注册“地标”的使用管理上也有不少经验，能否也给我们外地工商部门和广大网友也介绍一下？

好的。漳州市的“地标”能兴业富民，主要得益于有完善的保护管理机制。我局按照“管好用好已有老‘地标’、做大做响一批新‘地标’”的思路，采取加强规范使用、加强行政保护、加强品质管理、加强产品宣传四项措施，全力做好已注册“地标”的有效管理、规范使用、防御保护、品牌创建等工作，来实现“用活一枚‘地标’、带动一个产业、致富一方百姓”目标。
　　在加强规范使用方面，实行统一使用规则、统一质量标准、统一使用合同、统一包装装潢、统一广告规则，促进“地标”的规范化使用。在加强行政保护方面，严厉查处未经授权许可擅自使用“地标”的行为，加强“地标”和带有“地标”包装物的印制监管，依法保护“地标”专用权。在加强品质管理方面，加强宣传引导，增强“地标”所有人和使用人的品质和信誉意识，督促协会加强对会员生产过程监督，确保产品品质不退化。在加强产品宣传方面，建设漳州市“地标”网站，通过该平台加强“地标”及其产品的宣传推广。

听了您的详细介绍，我们感到漳州市工商局的“地标”富民战略确实是想了方法、出了实招、下了工夫、见了成效，当地政府、社会各界对这项活动有怎样的评价？

近年来，漳州市工商局积极培育注册地理标志证明商标，充分发挥品牌带动效应，有效提升了农产品市场竞争力，有力促进了农民增收农业增效，强力推动了县域经济的发展，得到了当地党委政府领导的高度重视和充分肯定，社会各界高度赞扬。市委、市政府将地理标志证明商标工作写入漳州市“十二五”商标品牌发展规划和第十次党代会报告，进一步明确目标任务、工作要求，为在更高起点上推进地理标志商标工作奠定坚实的基础。中央电视台《走进中国地理标志》、福建电视台《新闻启示录》栏目多次到漳州拍摄专题片，中国县域经济报、中国工商报、海峡通讯、福建日报等重要媒体刊物都作了长篇幅的宣传报道。

做任何事情都不可能一帆风顺，工作中难免碰到这样或那样的困难，不知道漳州市工商局实施“地标”富民战略上还存在哪些困难和问题？

的确，虽然漳州市工商局“地标”工作起步较早，且近几年发展迅猛，取得了较好成效，但相对于漳州市丰富的自然、历史、文化资源来说，“地标”资源的发掘、培育、管理等方面还有许多工作要做，“地标”效应的发挥还有较大的提升空间。比如“地标”监管行政依赖倾向突出、“地标”产品总体技术含量及品质有待提高、“地标”防伪打假水平有待提升、“地标”后续投入有待加大等等这些问题都亟待我们在今后的工作中研究、探索和破解。

谢谢吴局长与我们交流工作中的困难。我们还想了解，漳州市工商局在今年工作的思路中，还有哪些持续推进实施“地标”富民战略工作的内容？

今年是实施“十二五”规划的重要的一年，也是打好“五大战役”、推动漳州科学发展、跨越发展的关键之年。漳州市工商局以树立勇当先锋形象、红盾卫士形象、效能工商形象为目标，同时，以“突出项目带动、持续品牌提升”为工作主线和抓手，持续深化实施“地标”富民战略。重点以发展“特色、规模、品牌”农业为方向，按照“政府推动、部门指导、农民和涉农企业主导、市场运作”的工作思路，运用“企业（农民专业合作社、协会）+农户（基地）+‘地标’”的经营模式，深化农产品“地标”品牌创建。具体要采取大力推进“地标”的申请注册工作、大力推进“地标”的品牌创建、加强“地标”的使用管理、强化“地标”品牌的保护、建立“地标”品牌发展的激励机制等五项措施，逐步建立起农产品“地标”品牌培育、发展和保护体系，形成扶持“地标”品牌成长壮大的长效机制，从而实现以品牌促销售、以品牌促增收、以品牌促发展的目标。

　非常高兴吴局长就漳州市工商局实施“地标”富民战略，助推县域经济发展的话题，给广大网友作详尽解答，我们相信，在漳州市工商局党组的带领下，工商局实施“地标”富民战略工作一定能够继续独领风骚。

非常感谢福建红盾信息网提供了一个和网友们沟通互动的机会，同时也要感谢热心网友的参与，你们的热心支持是我们工作的动力。

再次感谢吴局长，感谢各位网友的参与，今天的福建红盾信息网“在线访谈”栏目就要结束了，谢谢大家的参与。下期节目再会！

谢谢！网友们，再见！