1 、理顺管理体制。 省委、省政府《关于加快县域经济发展的若干意见》中，明确赋予各县 ( 市 ) 相当于设区市的经济社会管理审批权限。要把扩权作为加快发展的机遇，服务发展的动力，创新管理体制和运行机制，强化宗旨意识，加强对基层群众的服务。特别是要结合工作实际，理顺上下关系，认真落实相关的配套措施和办法，为新一轮经济发展提供有力的组织保障。
2 、加快转变政府职能。 推进行政管理体制改革，精简政府机构，创新管理方式，拓展政策空间，提高办事效率和质量。提高民主化、规范化决策水平，强化重大决策的公众参与度和透明度；实行政府行为责任追究制度，进一步规范审批行为，简化程序，减少环节，缩短审批时间，建立便于公民、法人、媒体和其他组织监督的制度和行政审批责任追究制度，依法实施有效监督。依法强化政府社会管理职能和公共服务功能，建设高效简约、规范廉洁、开明务实的服务型政府。
3 、推动公共财政管理体制改革。 逐步实行全口径预算管理，建立公共预算和国有资金经营预算；健全财政监督检查和财政绩效评估机制，防范政府债务风险，形成收支规范、支出合理、管理科学、运营高效的现代财政管理体系。
4 、完善社会主义市场经济体制 。完善商品及要素市场，规范市场经济秩序，健全社会信用体系；严格区分政府与市场界限，发挥市场配置资源的主要作用；加快投融资体制改革，培育和扶持民营经济发展。
5 、加快事业单位机构改革步伐 。严格根据承担职能确定改革方式。属于政府义务承担的或管理职能范围的，应加强管理，明确职责，提高效能；属可能通过市场运作或可以走产业化、社会化的，应逐步退出，加强事后监管，充分发挥市场调节职能，按企业化经营。要大力培育发展行业协会、中介机构等社会服务组织，承担部分社会管理和服务职能，逐步建立“小政府、大社会”管理模式。
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