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十一五规划

目录

一、加快率先崛起的关键时期

(一)“十五”发展成就
(二)“十一五”发展环境
(三)面临的主要困难

二、指导思想和发展目标

(一)指导思想
(二)基本方针
(三)发展目标
(四)功能定位
(五)发展布局

三、发展任务和重点

(一)推进产业结构优化升级,提升工业和服务业发展水平
(二)加快建设现代化工贸港口城市,促进城乡协调发展
(三)加大对“三农”支持力度,建设社会主义新农村
(四)加强大港口大交通建设,建立完善的基础设施体系
(五)提高对外开放水平,增强外向带动能力
(六)加快社会事业发展,构建社会主义和谐社会
(七)建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展

四、规划实施保障

(一)体制保障
(二)政策保障
(三)项目保障
(四)民主法制保障
(五)协调监督保障

 

 

 

 

 

三、发展任务和重点

 

(五)提高对外开放水平,增强外向带动能力

 

坚持对外开放,以大开放促进大改革、大发展,以建设海峡西岸经济区为新契机,优化投资环境,强化项目落实,进一步扩大出口,构建我市新型对外开放经济新格局。

1 、 加强对台合作交流。 充分发挥对台优势,以中央 支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”为契机,深化对台经济合作,促进双向互动,建成台商投资密集区域、全国重要的对台经贸合作基地和海峡两岸(福建)农业合作试验区的先行区、台湾农民创业园,以及台湾农产品拓展大陆市场的重要中转基地。争取角美工业综合开发区获准设立国家级台商投资区,力争对台临港产业引进有重大突破。加强对台经贸合作交流,争取台轮停泊点直接对台、对金门直航,推进龙台产业对接,扩大对台第三产业合作,推动科研、金融、贸易、旅游、物流等现代服务业合作;发挥劳动力优势,扩大对台劳务合作;加强与岛内行业公会、商会的联系, 拓宽对台民间交流渠道。 挖掘地方特色文化,扩大对台文化交流,促进龙台民间文化往来,带动科技、教育、体育等各方面的合作交流。做好重点台商企业的服务与联络工作,鼓励支持台资企业健康发展。

2 、 提高利用外资能力。 围绕我市产业特点和发展要求,强化招商引资力量,建好招商网络,改进招商方式,创新引资办法,建立健全行之有效的招商引资运作机制。注重产业链招商,集中力量引进一批龙头项目,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。实施“走出去”招商,利用招商小组实行重点招商,形成多方位引进的格局。加强新时期侨务工作,做好同海外龙海籍华侨华人、港澳台同胞及社团的联络和沟通;保护归侨、侨眷合法权益,发挥归侨、侨眷的桥梁和纽带作用,推动海外侨胞、港澳台同胞来龙海投资兴业。 坚定不移实施外向拉动,在更大范围、更广领域、更高层次参与国际国内竞争与合作 。 加强对外商投资的产业和区域投向引导,注重招商引资的经济效益,切实提高利用外资质量。 注重以引进外资、借助外力,促进经济结构调整、产业优化升级、提高企业技术水平和研发能力; 着重引进先进技术、管理经验和高素质人才,加大对资金和技术密集型项目、产业链配套和重要生产基地项目的引进,加快对引进技术的消化吸收和创新提高。鼓励外商投资企业增资扩股,创造条件吸引跨国公司建立生产基地、研发中心、营销中心和地区总部。

3 、 优化出口商品结构。 立足龙海产业发展现状,进一步调整和优化出口商品结构。 积极组织企业参加国内外有影响的投洽会、博览会、恳谈会、交易会等大型商贸活动,引导企业建立国内外营销网络,加大国际市场开拓力度。 提高农副产品深加工能力,有效规避技术贸易壁垒; 注重培育新的出口产业群体,重点扶持高新技术产品出口;积极推进出口品牌战略,加快以先进技术装备改造传统产业,逐步形成具有自主研发能力的出口优势品牌群体; 积极帮助民营企业出口,进一步加强银贸、税贸、关贸、检贸协作,全面提升民营企业的出口竞争力。加快实施出口市场多元化战略,在巩固现有出口市场的同时,加大对欧、美、日等国家和地区市场的开发力度以及对东欧、拉美和非洲等新兴市场的开拓力度。

 

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