4 、优化城市人居环境。 注重城市建设的时代性，树立精品意识，加强重要地段的城市设计，促进自然、人文景观与现代气息相融合，形成与城市的历史、文化、经济、社会、环境相协调的建筑风格和城市风貌。抓好社区休闲、健身、娱乐、购物等配套设施建设。因地制宜推进城市中心绿地、公园和重要地段、江河沿岸、住宅小区的绿化建设，完善城市绿化系统，提高城市绿化美化水平。搞好城乡结合部、旧城区的环境综合整治；重视做好“城中村”改造规划，积极稳妥推动“城中村”改造； 引导开发一批高品位、生态型的居住区， 规范物业管理，改善居住环境和质量。
5 、坚持港口、产业、城市 “ 三位一体 ” 发展 。顺应人口趋海发展和产业转移加速的大趋势，依托港口辐射带动产业发展壮大，聚集人流、物流、资金流和信息流，增强城区周边的产业支撑，推动中心城区规模扩张和城市经济发展，实现港城互动发展的良性循环。同时，进一步加快角美、龙池、东园、九湖等开发区建设，并与城区做大功能、完善配套相结合，提高城市经济的承载能力，为不断新增的城市人口提供良好的生活环境，促进形成产业特色群体和规模效应，实现工业化带动城镇化、城镇化促进工业化。
6 、继续加大对革命老区、少数民族地区、边远山区、海岛等欠发达地区的扶持力度 。完善对口帮扶制度，扶持开发特色资源，发展特色产业，推进农业产业化。加大对欠发达地区改善生产生活条件的设施建设投入，继续推进程溪、隆教、东泗等“四通”基础工程建设，争取在“十一五”时期，欠发达地区与全市同步基本实现各行政村基本通安全饮用水、通硬化路面工程、通公共交通、返盲行政村和 20 户以上盲点自然村通广播电视。对生产生活环境恶劣、交通与环境设施建造成本过高的乡村，实施搬迁“造福工程”。
相关名词解释二：
★ “四通”工程：通安全饮用水、通硬化路面、通广播电视、通公共交通。
★ 造福工程：对生活在一方水土难以养活一方人的群众实施搬迁，从根本上帮助他们脱贫致富的扶贫措施。
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