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十一五规划

目录

一、加快率先崛起的关键时期

(一)“十五”发展成就
(二)“十一五”发展环境
(三)面临的主要困难

二、指导思想和发展目标

(一)指导思想
(二)基本方针
(三)发展目标
(四)功能定位
(五)发展布局

三、发展任务和重点

(一)推进产业结构优化升级,提升工业和服务业发展水平
(二)加快建设现代化工贸港口城市,促进城乡协调发展
(三)加大对“三农”支持力度,建设社会主义新农村
(四)加强大港口大交通建设,建立完善的基础设施体系
(五)提高对外开放水平,增强外向带动能力
(六)加快社会事业发展,构建社会主义和谐社会
(七)建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展

四、规划实施保障

(一)体制保障
(二)政策保障
(三)项目保障
(四)民主法制保障
(五)协调监督保障

 

 

 

 

 

二、指导思想和发展目标

 

(三)发展目标 (2)

 

龙海市“十一五”期间经济社会发展的主要目标

“十一五”规划目标

指标属性

1 、地区生产总值(亿元)

270

预期性

2 、地区生产总值年均增长率( % )

11

预期性

3 、人均地区生产总值(元)

31000

预期性

4 、三次产业增加值比重

10 : 64 : 26

预期性

5 、城镇化率( % )

45

预期性

6 、财政总收入(亿元)

34.5

预期性

7 、地方级财政收入(亿元)

12.5

预期性

8 、全社会固定资产投资(亿元)

五年累计 200

预期性

9 、社会消费品零售总额年均增长率(%)

9

预期性

10 、居民消费价格指数( % )

103 以下

预期性

11 、实际利用外资(亿美元,可比口径)

五年累计 6

预期性

12 、出口总额(亿美元)

 五年累计 50

预期性

13 、城市垃圾无害化处理率( % )

70

预期性

14 、城市污水处理率( % )

60

预期性

15 、国民平均受教育年限(年)

9

预期性

16 、五年累计城镇新增就业(万人)

4

预期性

17 、五年累计转移农村劳动力(万人)

4.25

预期性

18 、城镇登记失业率( % )

4 以内

预期性

19 、城镇居民人均可支配收入年均增长率( % )

7

预期性

20 、农民人均纯收入年均增长率( % )

6

预期性

21 、单位 GDP 能源消耗(吨标准煤 / 万元)

低于全国平均水平

约束性

22 、森林覆盖率( % )

57.5

约束性

23 、主要污染物排放总量

控制在省、漳州市下达的基数内

约束性

24 、人口自然增长率(‰)

7 以内

约束性

25 、总人口(万人,不含流动人口)

81.5

约束性

26 、新型农村合作医疗覆盖率( % )

80

约束性

 

专栏:规划指标的属性

◆ 预期性指标 是在导向性基础上进一步强化了实现意愿的指标。政府要通过适时调整宏观调控方向和力度,综合运用财政、货币、产业、投资和价格等政策引导社会资源配置,努力争取实现。

◆ 约束性指标 是在预期性基础上进一步强化了政府意志的指标,是政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和市直有关部门提出的工作要求。政府要通过合理配置资源和有效运用行政力量,确保实现。

—— 城镇居民人均可支配收入年均增长 7% ,农民人均纯收入年均增长 6% ,城镇恩格尔系数达 35% ,农村恩格尔系数达 40% 。

—— 人口自然增长率控制在 7‰ 以下, 2010 年全市总人口控制在 81.5 万人以内;国民平均受教育年限 9 年。

—— 全市森林覆盖率达 57.5% ,城市建成区绿化覆盖率达到 40% 以上;主要污染物排放总量控制在省、漳州市下达的基数内;城市垃圾无害化处理率 90 %,污水集中处理率 60 %以上。

—— 单位生产总值能源消耗低于全国平均水平。

 

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