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四、发展方向和重点
(八)科教兴市
加快经济和社会发展，科技是根本、人才是关键、教育是基础。要立足当前、着眼未来，采取切实有效的措施，把教育摆到优先发展的战略位置，大力开发人力资源，深化科技体制改革，促进科技进步，积极培育和发展高新技术产业，推动生产力实现跨越式发展，
科技创新。深化科技体制改革，加快建立适应市场经济要求和科技自身发展规律的新体制和新机制，从体制上解决科技与经济相脱节的问题。坚持以市场为导向，以科技成果转化为核心，以各类科技人才的引进为动力，以“二区二园”(国家级九龙江口星火技术密集区、国家级“九五”科技攻关项目(龙海)持续高效农业示范区和角美、港尾两个高科技园)为载体，充分发挥我市对外开放各种优势，吸收、引进和消化国际先进技术，纵深推进对外对台科技交流与合作，围绕产业结构升级优化为目标，突出重点，大力组织实施三大科技创新工程，即现代农业技术创新工程、工业技术创新工程、国民经济信息化工程。全面提高企业技术创新能力，大力发展民营科技企业和科技中介服务机构，加大农科教、产学研的结合力度，建设厦门大学漳州校区产学研基地，推广运用适用技术，推进科技资源的优化组合和合理配置。到2005年，初步构筑区域科技创新体系框架，科技进步对经济增长贡献率达到60％以上。
加快发展教育事业。按照教育“三个面向”要求，以建设教育强市为目标，全面推进素质教育。巩固提高“两基”教育成果，调整农村中、小学布局，改善办学条件，规范义务教育阶段的办学行为，依法保障适龄儿童、少年受教育的基本权利，继续实施“农民教育工程”。大力发展幼儿教育。加快推进普及高中阶段教育。整合优化配置教育资源，加快厦大漳州校区的建设。加快教育信息化建设，积极发展各类职业教育、现代远程教育、网上教育及其他继续教育，鼓励自学成才，逐步建立终身教育体系。实施教师资格制度，优化教师结构，建设高素质的教师队伍。切实增加各级政府对教育的投入，积极鼓励社会力量办学，为我市新世纪发展提供强有力的智力支撑。力争提前在2004年率先建成教育强市，为龙海市新一轮创业培养更多跨世纪的高素质人才作出贡献。
加强人才队伍建设。建立吸纳、储备和开发潜在人才机制，做好引智工作。重点培养和引进一批我市经济发展急需的科技、金融、财会、外经贸、法律和现代管理等高层次的人才，加快造就一支高素质的科技人才队伍和企业家队伍。加快干部人事制度改革，实行公开招聘、竞争上岗制度，为各类人才特别是年轻优秀领导人才的成长、选拔和任用创造条件。完善对人才的激励机制和考核监督机制，为各类人才的创新、创业和发挥才能创造更为宽松的环境。建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，促进人才合理流动。加快建立有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制，形成尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围。
(一)加快工业化进程
(二)加强农业基础地位
(三)大力发展服务业
(四)积极推进信息化
(五)进一步扩大对外开放
(六)重点项目与基础设施建设
(七)提高城镇化水平
(八)科教兴市
(九)精神文明建设
(十)提高城乡居民生活水平
(十一)人口、资源和环境保护
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