各股(室)、中队、燃气站:
为进一步推进我局城管系统“双随机、一公开”监管工作的开展,根据《漳州市人民政府办公室关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》(漳政办〔2016〕10号)和《龙海市市容管理局关于“双随机一公开”抽查规范事中事后监管细则》(龙城管〔2017〕70号)要求,区城管局制定《2023年度“双随机、一公开”抽查计划》,现印发给你们,有关事项通知如下:
一、抽查项目
1.生态环境保护的监督检查
2.建筑垃圾运输车的监督检查
3.燃气管理方面的监督检查
4.物业管理方面的监督检查
二、实施时间
详见附件1。
三、执法检查方式
1.随机抽取检查对象方式:定向抽查是根据重点监管事项、群众投诉举报较多的行业,确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件,通过抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用,兼施并举,确保监督执法效能。
2.随机选派执法人员方式:以随机抽取的方式,实施全局内随机、各科室内随机从《执法检查人员名录库》中随机选派。
3.被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。
四、检查步骤
(一)基层自查。各下属单位、基层中队认真学习、掌握相关检查事项和要求,积极开展自查工作。
(二)实施检查。对监管对象开展现场检查,并向被检查对象反馈检查情况。对涉及安全和民生的重点监管领域,以及投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的监管对象,要加大随机抽查力度。
(三)结果运用。根据政府信息公开要求,及时在我局公示栏或通过龙海政府网向社会公布,主动接受社会监督,规范检查结果的运用。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视推广随机抽查工作,加强组织领导,强化事中事后监管,建立健全相应工作机制,不断提高执法水平,切实把随机抽查监管落到实处。
(二)抓好任务落实。各责任单位、股室要坚持问题导向,进一步增强责任意识,大力推广随机抽查,完善随机抽查工作机制,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。
(三)严格抽查纪律。执法人员对市场主体实施检查时,不得妨碍正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
(四)加强宣传培训。“双随机、一公开”抽查机制是事中事后监管方式的探索和创新,要加大宣传力度,及时向社会公布“双随机、一公开”抽查依据,抽查主体,抽查内容和抽查方式。本局要加强执法人员培训,转变执法理念,总结、交流“双随机”抽查工作经验,探索完善“双随机”抽查监管办法,不断提高执法能力。
2.2023年度龙海区城市管理局随机抽查事项清单、监管对象名录库、执法人员名录库
漳州市龙海区城市管理局
2023年4月21日

