突出闽南元素、传承历史文化，提高城乡发展文化内涵和人民文明程度，加强城乡管理、绿化美化，提升城乡发展品质。

    (一)提升园林绿化。实施紫云公园品质提升工程，建成城市山体公园，利用九龙江水系资源，打造锦江滨水景观带、南溪田园风光带和城市内河水系休闲带，塑造显山露水、山水相连的城市景观风貌。严格控制建筑密度“留白、留绿”，结合城乡环境整治、旧城改造等加大公园、绿地、片林、生态停车场、绿道绿廊等规划建设。提升城市绿地功能，实现园林绿化、生态、游憩、文化、健身、防灾等多功能的协调发展。

    (二)强化历史传承。突出闽南元素，巩固西浮路、江东美食一条街和闽南生态文化走廊等景观提升成果，加大对主路口、主干道和主节点的风貌景观提升建设，构建富有龙海特色的景观带。发挥骑龙山文化公园“留旧、留魂”的示范作用，加强骑楼、闽系红砖等历史遗迹、历史街区、传统村落和历史建筑的保护，传承城市的历史和灵魂。

    (三)提高城乡管理水平。创新城市管理，有效整合管理职能，理顺管理体制，形成统一高效的“大城管”格局，提升城市管理效率。深化国家卫生城市、生态市等创建活动。强化城乡道路交通秩序、集贸市场、食品卫生、经营占道等环境综合整治。加大城市景观照明、园林绿化、市政设施的维护，不断提升城市品位。巩固“两违”整治成果，持续打击“两违”行为。运用现代科技手段，推进“数字城管”系统建设，形成长效管理模式。

    (四)提高文明素养。以省级文明城市为目标，以青少年文明素质培育为重点，开展文明教育进机关、进行业、进学校、进社区活动，把社会主义核心价值观和优秀传统文化教育融入到国民教育全过程，使文明逐步内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。持续开展“除陋习、树新风”，通过市民“随手拍”、电视曝光等方式，引导行人不闯红灯、开车不加塞、垃圾不落地、用餐不浪费、红白喜事不大操大办、外出旅游不违规、经济生活不失信、言谈举止不粗俗等“八不”行为规范，营造现代文明理念和农村文明生产生活方式。深入开展文明村镇、文明单位、文明学校、文明家庭创建，持续开展“道德模范”、“身边好人”评选和志愿服务行动，推进诚信建设，营造文明和谐的社会环境。广泛开展爱国卫生运动，普及健康生活方式。

    (五)繁荣文化事业。统筹城乡公共文化资源配置，完善镇村基层文化活动中心建设，加大对农村文化的扶持力度，推动基本公共文化服务均衡发展。提升公共图书馆、文化馆、博物馆，建设文化展示、文艺演出等设施。建立健全政府购买公共文化服务的体制机制，鼓励和支持社会力量参与公共文化服务体系建设，推动公共文化服务社会化发展。全力推行社会科学普及，大力发展社会科学事业。加强特色地方史志资料编纂。加强对濒危项目的抢救性保护，传承发展非物质文化遗产。加强地方文化研究，扶持本土文艺创作，传承芗剧、布袋木偶、南音、锦歌、农民画等重点地方文艺。加强对“海丝”文化遗产保护和管理。建设水仙花雕刻技艺和素三彩传习基地。