发展目标 - 第一章开启科学发展跨越发展新愿景

(一)总体目标。“十三五”期间，经济社会发展再上一个新台阶，经济实力明显增强，城乡区域发展更加协调，人民生活明显改善，环境质量明显提高，到2020年全面建成小康社会。

(二)具体目标

——综合实力显著提升。全市经济保持稳定较快发展，地区生产总值年均增长10.2%，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，到2020年，人均地区生产总值接近全省平均水平。主要经济指标平衡协调，投资效率和企业效益明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，先进制造业加快发展，服务业比重进一步上升，新产业新业态不断成长，发展质量和效益明显提升。

——城乡区域更加协调。空间发展格局进一步优化，中心城区辐射带动力增强，新型城镇化建设加快，欠发达地区发展明显，富美乡村建设持续推进，城乡一体化发展迈上新台阶，户籍人口城镇化率加快提高达45%左右，常住人口城镇化率达60%左右。

——人民生活水平全面提高。2018年实现现行标准下贫困人口全部脱贫，城乡居民收入普遍较快增加，教育、卫生、文化、社会福利等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。人民文明素质和社会文明程度显著提高，中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心。文化产业加快发展，法治建设全面推进，人民权益得到切实保障。

——生态文明建设成效显著。生产生活方式绿色低碳水平上升。单位生产总值能耗、二氧化碳和主要污染物排放总量控制在漳州下达的指标内，土地、水等资源利用效率大幅提高，森林覆盖率保持在55.92%以上，生态安全保障体系基本建成，生态文明建设制度更加健全，可持续发展水平明显提高。

——发展活力不断增强。制度创新、科技创新、文化创新等上新水平，创新创业体系更趋完善，科技创新对经济发展的贡献率不断提高，大众创业、万众创新格局基本形成。重点领域和关键环节改革取得实质性突破，若干领域改革走在省市前列。开放型经济发展水平全面提高，融入21世纪海上丝绸之路核心区和厦漳泉同城化建设取得成效，利用外资、对外投资和进出口贸易规模不断提升。

专栏二：龙海市“十三五”期间经济社会发展主要指标

分类	序号	指标名称		单位	2015年预计	2020年目标	年均增长 [累计]	指标属性
分类	序号	指标名称		单位	2015年预计	2020年目标	年均增长 [累计]	指标属性
经济发展	1	地区生产总值		亿元	404.7	700	10.2	预期性
	2	人均地区生产总值		万元	5.94	8.9	9	预期性
	3	一般公共预算总收入		亿元	34.53	51.5	8.3	预期性
	4	地方一般公共预算收入		亿元	20.16	29.21	7.7	预期性
	5	全社会固定资产投资		亿元	211	420	15	预期性
	6	外贸出口总额		亿美元	4.38	5.57	5	预期性
	7	实际利用外资（验资口径）		亿美元	1.07	【4】		预期性
	8	社会消费品零售总额		亿元	81.97	138	11	预期性
	9	全员劳动生产率		万元/人	30.1	37.1	【7】	预期性
	10	服务业增加值比重		%	37.5	40	【2.5】	预期性
	11	城镇化率	常住人口城镇化率	%	54	60	【6】	预期性
	11	城镇化率	户籍人口城镇化率	%	15.9	45	【29.1】	约束性
创新驱动	12	研究与发展（R&D)经费投入强度		%	1	1.2	【0.2】	预期性
	13	科技进步贡献率		%		50		预期性
	14	每万人口发明专利拥有量		件	0.89	2	【1.11】	预期性
	15	互联网普及	固定宽带家庭普及率	%	78	90	【12】	预期性
	15	互联网普及	移动宽带普及率	%	70	95	【25】	预期性
民生福祉	16	居民人均可支配收入		元	21610	34800	10	预期性
	17	人均预期寿命		岁	77.08	78.08	【1.9】	预期性
	18	劳动年龄人口平均受教育年限		年	13	13.5	【0.5】	约束性
	19	基本养老保险参保率		%	85.3	90.4	【5.1】	预期性
	20	财政教育支出占财政一般预算支出比重		%	21	21.5	【0.5】	预期性
	21	城镇新增就业人数		万人	0.65	【3】		预期性
	22	农村贫困人口脱贫		人	1367	2018年国家现行标准下农村贫困人口全部脱贫		约束性
	23	城镇棚户区住户改造		万套	0.2221	完成漳州下达指标		约束性
分类	序号	指标名称		单位	2015年预计	2020年目标	年均增长 [累计]	指标属性
生态文明	24	耕地保有量		万亩	29.4	28.1		约束性
	25	新增建设用地规模		万亩	0.46	7.97		约束性
	26	万元GDP用水量		立方米	68	46	【-22】	约束性
	27	单位GDP能源消耗降低		%	17.62	控制在漳州下达指标内		约束性
	28	非化石能源占一次性能源消费比重		%				约束性
	29	单位GDP二氧化碳排放降低		%				约束性
	30	森林增长	森林蓄积量	万立方米	250.51	250.51	【0】	约束性
	30	森林增长	森林覆盖率	%	55.92	55.92以上		约束性
	31	空气质量	城市优良空气天数比例	%	93	99		约束性
	31	空气质量	城市细颗粒物(PM2.5)浓度	毫克/立方米	0.053	完成漳州下达指标		约束性
	32	水质	好于Ⅲ类水体比例	%	90	90		约束性
	32	水质	劣Ⅴ类水体比例	%	0	0		约束性
	33	主要污染物排放总量减少	化学需氧量	%	1.3	控制在漳州下达指标内		约束性
			氨氮		1.9
			二氧化硫		-2.5
			氢氧化物		15
注：【】为五年累计数

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