牢固树立“山水林田湖是一个生命共同体”理念，全面实施“七个五”生态建设行动计划，推进龙海永续发展。

    (一)“五海”保护。科学编制海洋功能区划，确定不同海域主体功能，着力保护好海岸、海湾、海岛、海滩、海水等资源。集约利用岸线资源，严厉查处非法占用岸线行为，恢复岸线原貌。加大对隆教湾等重点海湾海洋生态环境的整治力度，改善海湾的海洋生态环境。稳步推进浅海养殖清退，有效控制近岸海域养殖污染，重点清退不符合规定的海域养殖、占用公共航道区及旅游核心区的违法违规养殖。实施无居民海岛分类管理，加强无居民海岛保护。从严管控海域采砂行为，从重从严查处非法采砂行为，开展沙滩专项整治，打击破坏沙滩的各种违法违规行为，整治“脏、乱、差”现象。至2017年巩固九龙江口湾内海域吊养清退成果。至2020年整治修复海岸线10公里以上，完成隆教湾等重点沙滩的生态修复与整治工作。

    (二)“五沿”治理。抓好沿路、沿江、沿海、沿城市周边、沿村庄周边，从林缘起向外延伸至第一重山脊和从沿海岸线向陆地一重山可视范围内的植被保护和“青山挂白”治理。“五沿”范围内严禁采矿、工程取土、取沙石、树木砍伐、造墓、建庙、山地开垦等。到2017年，“青山挂白”治理率达90%以上。

    (三)“五景”建设。围绕“一条主线、六个分支”宜居环境工程，重点推进“龙江颂歌”、“月港·锦江”、“田园·古村”、“又见炊烟”、“滨海·渔歌”、“海岛·湿地”等景观建设，有机融入漳州市“东西南北中”五大景观区。实施综合环境整治，修复历史遗存，提炼奉献精神，激活商贸文化，挖掘古韵内涵，把龙海建成具有历史沉淀和文化内涵的集休闲娱乐、海上度假、高端居住、文化交流等于一体的滨海宜居生态区。

    （四）“五行”管控。做好矿产、森林、水环境、企业排放、土地等金木水火土“五行”管控。实现全市矿山整体退出目标。加强九龙江口自然保护区的基础设施建设，加强对沿海、沿江、沿溪、中型水利工程流域和水库汇水区域的防护林水源涵养林、水土保持林及天然林的保护。加强绿色城镇建设，打造城市景观走廊。加快建设万松关景观提升、梧浦岭东富美乡村整治、长洲高速交通环境整治、美丽乡村建设、公路铁路沿线整治绿化等绿化工程。加强水环境整治。全面取缔九龙江北溪、西溪、南溪干流两侧1000米，各级支流和排洪(水)渠两侧500米等禁养区内畜禽养殖，推广立体生态种养模式和“零排放”养殖技术，全面加强对沿江沿海工业企业的污染治理监管。至2020年，海水水质达到或优于二类海水水质标准的海域面积比例达75%以上，海洋功能区水质符合要求的比例达100%。

    (五)“五古”丰登。完成全市古村落摸底调查及古厝、古桥、古街、古树、古牌坊、古遗址的全面普查和登记造册，更好地保护和传承五古历史文化资源，让人们记得住乡愁。将闽南文化元素与建筑风格融入城镇规划建设中，凸显龙海文化特色。推进东园镇埭美村历史文化名村环境提升与设施建设，加快月港历史风貌区保护与建设。开展“半洋礁”遗址水下遗产、九龙江下游“海丝”文化考古发掘。至2020年，完成非遗项目的数据库建设和传承谱系的建立。

    (六)五大工程。实施沿海防护林、湿地修复保护、富美乡村建设、自然保护区和旅游区风景保护工程。加强对九龙江口等沿海重要河口和海湾湿地的生态修复。加强国家和省级自然保护区的基础设施及能力建设，开展自然保护区规范化建设。实施风景名胜区旅游资源分级保护。至2020年，新造、修复基干林带7000亩。

    (七)五种提倡。抓好使用有机肥、生物防治、垃圾分类并集中处理、绿色建筑、低碳生活等“五种提倡”。每年建设示范片0.2万亩，辐射带动推广商品有机肥1万吨，施用面积1万亩。至2018年，全市15个乡镇（场）98%以上村庄生活垃圾得到有效处理，年减少化肥施用量100吨以上。至2020年初步建立以保障人体健康为核心、以改善环境质量为目标、以防控环境风险为基线的管理体系。

专栏十三：生态建设行动计划

“五海”保护：加强海岸整治修复、推进海湾生态整治、实施浅海养殖清退、加强海岛生态修复、开展海滩生态整治、全面加强海砂管理

“五沿”治理：沿路治理、沿江治理、沿海治理、沿城市周边治理、沿村庄周边治理

“五景”建设：龙江颂歌、月港·锦江、田园·古村、又见炊烟、滨海·渔歌、海岛·湿地

“五行”管控：加强矿产资源管控、加强森林资源保护、加强重点区域绿化、加强绿色城镇建设、加强水环境整治、落实节能降耗减排、加强节约集约用地

“五古”丰登：挖掘五古文化、彰显龙海文化特色、传承乡土文化、丰富台海文化、保护月港海丝文化、创建平台文化

五 大 工 程：实施沿海防护林工程、实施湿地修复保护工程、实施富美乡村建设工程、实施自然保护区工程、实施旅游区风景保护工程

五 种 提 倡：加强使用有机肥示范推广、大力推广测土配方施肥、蔬菜病虫害绿色防控示范、推进垃圾分类和集中处理、全面推进绿色建筑规模化发展、开展低碳生活专项行动