龙海市国民经济和社会发展

第十三个五年规划纲要

(2016年3月11日市第十六届人大六次会议批准)

龙海市人民政府

目   录

前    言 1
第一章  开启科学发展跨越发展新愿景 1
一、发展成就 1
二、发展环境 5
三、指导思想 6
四、发展原则 6
五、发展目标 7
第二章  全力推进产业转型升级 11
一、加速工业转型升级 11
二、提升发展现代农业 15
三、做大做优第三产业 17
四、做大做强建筑产业 20
五、提升发展海洋经济 21
第三章  增强创新创业驱动力 22
一、培育创新发展动力 23
三、营造创新服务环境 25
第四章  统筹城乡协调发展 26
一、优化区域发展布局 26
二、推动城乡协调发展 28
三、提升城乡发展品质 29
第五章  完善城乡基础设施 31
一、完善综合交通网络 31
二、完善市政公共设施 33
三、完善能源基础设施 35
四、完善防灾减灾体系 36
第六章  推动人民福祉提高 37
一、办好人民满意教育 37
二、推进健康龙海建设 39
三、健全社会保障体系 41
第七章  推进扶贫攻坚工程 43
一、实施精准脱贫攻坚 43
二、突出扶贫脱贫重点 44
三、健全扶贫开发机制 45
第八章  建设生态宜居家园 47
一、实施生态建设行动 47
二、改善生态环境质量 50
三、高效集约利用资源 51
四、健全生态文明制度 52
第九章  激发跨越发展活力 54
一、全面深化体制改革 54
二、加强对外交流合作 56
第十章  强化规划实施保障 58
一、完善规划实施机制 58
二、强化重大项目支撑 59
三、健全监测考评体系 60
四、落实规划目标任务 60
五、充分发动公众参与 61