把实施项目带动作为推动规划实施的重要手段,以规划带动项目建设,以项目促进规划落实,进一步集聚要素资源,增强经济社会发展后劲。
(一)谋划实施重大项目。深入实施项目带动,持续抓好“三维”项目对接。策划储备一批既利当前又益长远、符合转型升级、增进民生福祉的好项目大项目,建立“十三五”全市重大项目库。各年度根据国家宏观政策、经济运行和项目筹划、前期工作等情况,定期更新储备项目。建立年度重点项目滚动实施的机制,形成“谋划一批、签约一批、开工一批、在建一批、投产一批”滚动发展态势,为“十三五”经济社会发展提供有力的项目支撑。
(二)强化要素资源保障。要用节约集约的思维全力保障好规划实施项目在用地、用海、用林、环境容量以及用水、用电、用气等方面的指标需求,注重提高要素保障效率,提升要素利用效益。要用创新的思路和改革的办法破解融资难题,全面推广政府和社会资本合作模式,拓宽民间投资渠道。
(三)提升项目管理水平。完善重点项目分级管理和目标责任机制,加强项目动态管理。提升项目建设的全过程精细化、标准化管理水平,严格项目建设程序,规范招投标管理,强化安全质量监管。全面推广和谐征迁工作法,加强重大项目建设社会稳定风险防控。
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