战役简报

第73期

龙海市打好五大战役指挥部办公室               2011年5月14日

转变、突破、创新、服务――程溪镇打好“五大战役”硕果累累

    去年“五大战役”开始实施以来，程溪镇紧紧抓住这一有利时机，认真发扬“5＋2”、“白加黑”的拼搏精神，凝心聚力抓工业、上项目、促发展，打好“五大战役”取得了显著的成绩，经济社会取得了长足的进步，许多工作都走在全市前列。去年程溪镇综合考核排在各乡（镇）场第三位。程溪工业园区新增纳入新增长区域发展战役。5月12日，我市召开1－4月经济运行分析会暨项目建设（程溪）现场会，市五套班子领导、市直各有关部门、各乡（镇）场、开发区主要领导参观程溪镇“五大战役”项目建设现场。程溪镇打好“五大战役”取得良好的成效，得益于该镇做好“转变、突破、创新、服务”八个字。

    (一)转变

    “有条件要上、没有条件创造条件也要上”，程溪作为一个山区乡镇，打破以往只能发展农业的桎梏，特别是最近几年的快速发展，群众从中得到了实惠，看到了希望，转变了过去“等、靠、要”的保守思想。镇党政班子始终保持强烈的干事创业责任心和责任感，广大干部职工的责任意识、大局意识和工作能力都普遍增强，能干事、会干事、不出事的干部不断增多。特别是“五大战役”打响以来，全镇上下解放思想，形成共识，把全部工作的重心放在加快发展上、放在跨越追赶上。正是这种转变，让程溪镇开始步入快速发展新纪元。2011年1-4月，程溪镇共实现规模工业总产值2.9亿元，完成年任务的37.7%，比增109%；全社会固定资产投资8240万元，完成年任务的33.5%，比增16.3%；财政收入1386万元，完成年任务的43.2%，比增35.9%；实际利用外资200万美元；出口总值220万美元。

    (二)突破

    项目征迁是项目建设中一个最难的难题，程溪镇在项目建设中敢于突破，攻坚碰难，以超常规的办法，有效破解项目征迁难题。在开发下庄工业园的过程中，程溪镇党委、政府主动下放权限，以村委会作为业主，在下庄村开展经济发展大讨论。在经过充分论证后，召开村民代表大会，就园区开发进行“一事一议”，有80人参加，其中79人同意征地款采用“存本付息”的办法，让被征地群众主动支持项目建设。短短两周内，下庄工业园2000亩土地全部完成丈量，并有近600亩土地已签好协议，截至目前，已征用土地1800多亩，且未出现信访事件。

    (三)创新

    2010年8月以来，程溪镇新签约项目48个，用地2713亩，总投资53亿元，达产后，年可创产值112.8亿元，年可增加税收4.8亿元，其中，投资上亿元的项目有8个，投资上5亿元的项目有5个。招商引资创历史新高，“五大战役”期间，多次出现同一天有多家企业同时签约的现象。如在8月30日，有3家企业签约，总投资达5.5亿元；在11月30日，有5家企业签约，总投资达5.4亿元；在12月2日，有3家企业签约，总投资达0.8亿元；在12月5日，有3家企业签约，总投资达2.1亿元。程溪镇招商成效缘于发展理念上的创新，由过去的拼政策转向拼环境、拼服务的转变，以引进重大项目为着力点，以构建延伸产业链为重点，以承接漳州外迁企业为载体，不断形成新的增量，实现了招商引资新突破。

    (四)服务

    程溪镇在项目建设过程中，强化“保姆式”服务，即投建前的热心服务，投建中的细心维护，投产后的真心爱护，积极为项目建设创造优质高效的服务环境。如投资1亿元的海山食品有限公司，仅用3个月的时间，就实现了由开工建设到投产，创造了令人信服的“海山速度”。程溪镇克服了可供办产业的条件相对薄弱等不利因素，以优良的服务吸引了如总投资4.5亿美元的可源可乐等一批大项目、好项目落户投建。