中共龙海市委

关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记

来闽来漳考察重要讲话精神推动龙海跨越发展的决议

中国共产党龙海市第十一届委员会第十次全体会议
（2010年8月9日）

    为全面落实《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》、《中共漳州市委九届十次全会关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽来漳考察重要讲话精神推动漳州跨越发展的决议》，牢牢把握海西建设重大机遇，加快推进经济发展方式转变，促进龙海经济又好又快发展，奋力推动龙海率先跨越。市委十一届十次全会对推动龙海跨越发展作出决议。
    全会认为，省委八届九次全会、漳州市委九届十次全会是在全省上下贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神、加快推进海峡西岸经济区建设的关键时期召开的重要会议。省委、漳州市委作出推动跨越发展的重大决策部署，明确提出了进一步贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，落实国务院支持加快海西建设《意见》，做好当前和今后一个时期各项工作的总体要求、目标任务、工作重点、重要举措，为我们加快推动龙海率先发展、跨越发展指明了方向。
    全会指出，贯彻落实好省委、漳州市委和我市这次全会精神，加快推动龙海跨越发展，是当前及今后一段时期的重要工作任务。全市各级各部门一定要把思想和行动统一到上级的决策部署上来，始终保持昂扬向上的精神状态，抢抓机遇、乘势而上，团结拼搏、大干快上，凝心聚力、推动发展。
    全会要求，推动龙海跨越发展，必须突出加快转变，强化产业支撑。要加大工业发展力度。突出抓好漳州台商投资区和南太武高新技术产业区这“两区”建设，加快培育壮大汽车汽配、家电电子、食品工业、钢铁制品、造纸纸制品和电力“六大支柱产业”，大力扶持企业上市。要加大项目建设力度。加快推进一批工业项目建设，着力推进一批基础设施项目建设，注重运作储备一批前期工作项目，持续增强经济发展后劲。要加大招商引资力度。突出抓好对台对外招商、对大型央企招商、对大型民企招商，争取再引进一批投资规模大、科技含量高、带动效应强的大项目、好项目。要加大现代农业发展力度。提升现代农业发展水平，促进农业增效、农民增收。必须突出区域发展，强化城乡统筹。要加快推进新增长区域发展。重点推进漳州台商投资区、南太武高新技术产业区、乡镇工业集中区、南太武滨海新城、龙海市区“五大新增长区域”开发建设，加快实施一批项目，力促尽快发挥效益；同时，加快推进紫泥岛开发建设、锦江大道沿线片区和隆教湾滨海旅游区、海门岛休闲度假旅游区、双第生态度假旅游区这五个区域的运作实施，加紧编制规划，尽快招商确定开发业主，尽快启动实施，培育形成新的经济增长区域。突出抓好龙海市区、角美新区和南太武滨海新城这“三区”建设，加快推进房地产项目建设，确保年度完成投资20亿元，销售总额20亿元，创税收3亿元以上。要加快培育发展商贸流通业和现代服务业，重点要抓好“三个酒店（五星级温泉大酒店、龙江国际大酒店、四星级龙佳大酒店）、两个大卖场（龙海市区、角美新区大卖场）”项目。必须突出民生保障，强化稳定和谐。要切实改善民生保障。认真落实各项惠民利民政策，切实抓好为民办实事项目实施。要着眼促进城乡基本公共服务均等化，积极推动教育、卫生、文化、科技和体育等各项社会事业发展。要严格落实维稳领导责任制，健全完善接访下访工作制度，加大“严打”整治力度，深化拓展平安系列创建活动，切实加强校园及周边地带、人群密集场所的治安整治和预警防范，确保社会稳定和谐。
    全会强调，推动龙海跨越发展，我们有基础、有条件、有潜力，但也面临繁重艰巨的任务，面临各地竞相发展的压力。各级各部门领导干部一定要牢牢把握海西建设的重大机遇，继续解放思想、敢闯敢试、创新创造，充分调动全市干部群众奋发进取、奋力拼搏、奋勇争先的激情和干劲，进一步形成推动跨越发展的强大合力。要围绕率先跨越，强化责任落实，强化措施保障，变压力为动力，不断取得发展新突破。要增强党建活力，激励创先争优。大力推进学习型党组织建设，不断增强谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。以深入开展创先争优活动为载体，进一步加强党的基层组织建设，引导各级党组织和党员干部在推动跨越发展中勇挑重担、建功立业、展示作为。坚持公正选人用人导向，建立完善体现科学发展要求的干部考核评价体系，特别是要注重从“经济增长看幅度、项目建设看进度、战役组织看力度”三个方面来考核评价干部，重视选拔使用那些坚持跨越发展有韧劲、谋划跨越发展有思路、推动跨越发展有激情、实现跨越发展有贡献的干部，真正在五大战役中发现干部、培养干部、使用干部，切实把各级干部的主要精力和聪明才智引导到谋发展促跨越上来，为推进跨越发展提供坚强的组织保证。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》，深化反腐倡廉建设，加强惩防体系建设，做到惩治腐败更加有力，预防腐败更加有效。各级领导干部要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，以干净干事赢得组织的信任、群众的拥戴，形成风清气正的良好局面。要精心组织实施，善于科学运作。围绕打好“五大战役”，专门成立总指挥部，下设办公室，成立综合、协调、宣传、督查四个工作小组，加强对打好“五大战役”的统筹领导、协调指挥和督促落实；建立专项工作领导协调小组，分解落实任务，确保各个战役统筹推进，实现重点突破，取得实际成效。强化各级各部门“敢于负责、敢于突破、敢于争先”的进取意识，鼓励支持各级干部大胆破解难题，大胆务实创新，敢闯敢试敢干，以超常规的思路、超常规的举措、超常规的运作，谋求发展新跨越。着力强化跨越发展的资金保障，切实做到善于科学运作，拓宽筹资渠道，着力突破制约，保障跨越发展的资金需求。要坚持抓真做实，推进率先跨越。建立健全干部问责追究制度，在全市上下形成“雷厉风行、立说立行、真抓实干”的工作作风；各级各部门领导干部要始终坚持实干实效，切实转变作风，围绕打好“五大战役”，深入一线、解决问题，埋头苦干、狠抓落实，以实干实效体现责任、体现能力、体现作为。围绕跨越发展，紧盯目标任务，加强督查检查，推进序时任务落实。坚持“重在提请，主动服务”，营造人人支持、服务创业兴业的大环境；加大治庸治懒力度，着力整治不作为、不出力、不落实等问题，营造优质服务环境，推动龙海率先发展、实现跨越。
    全会号召，全市各级各部门要以贯彻落实胡锦涛总书记来闽来漳考察重要讲话精神为动力，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、乘势而上，凝心聚力、团结拼搏，开拓创新、锐意进取，为推动龙海跨越发展而努力奋斗！